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/aarticle/sjdixiansw/200612/20061203973310.html 孟加拉国投资环境现状与出路调研 2006-12-08 10:12 文章来源：研究院商务信息处 文章类型：原创 内容分类：新闻 本文仅代表作者本人观点 孟加拉近年来的宏观经济表现良好，人均GDP增长率上世纪70年代还是负数，80年代则有了1.7%的增长率，90年代增长率则上升到3.1%。这一数字虽低于很多东亚和南亚国家，如印度90年代人均GDP增长率为3.5%，斯里兰卡为3.7%，但好于同期其他低收入国家1.2%的增长率。伴随着经济增长，孟其他指标也在进步之中，如贫困人口比率从90年代的59%下降到2000年的50%。在经济增长的同时，孟加拉保持了较低的通货膨胀率，在90年代平均消费价格指数维持在5.1%的水平，低于印度的8.6%和巴基斯坦的9.2%。 然而良好的宏观经济形势掩盖了日趋恶化的投资环境，而投资环境长期得不到根本改善也在制约着孟GDP的长期稳定增长。影响投资环境从而间接影响投资者信心的这些因素主要是： 一、基础设施严重不足 基础设施状况是决定一国投资环境好坏的关键因素，孟加拉在这方面却难以让投资者满意。《全球竞争力报告（2001－2002）》将孟列为东南亚和南亚发展中国家中得分最低的国家。孟基础设施服务的质量差对于企业来说是个很大的问题，这些问题主要集中在以下几个方面： 1、电力 由于发电能力严重不足，电力供应不稳，停电是经常的事。很多在孟企业最头疼的事就是难以接到一个稳定可靠的电力网。在过去20年里，孟的发电能力增长了3倍，从1980年的100万千瓦增加到现在的330万千瓦。同期人口数量从8500万增加到了1.29亿，因此人均发电量也有明显增加。尽管如此，与南亚和东南亚其他发展中国家相比，孟的发电能力仍是相当低的。据调查，平均一年中有250天企业会经历停电或电涌（电压大幅波动），很多企业甚至每天都会经历。毫无疑问，电力短缺增加了企业的成本，严重妨碍企业的经营和发展。据估计，孟每年因为电力短缺而造成工业产出的减少至少在10亿美元以上，GDP增长也因此下降0.5个百分点。在孟加拉，很多企业严重依赖自备发电机，从而大大增加了生产成本。使用电网供电，企业每度电交4塔卡电费，而使用自备发电机每度电成本则为6塔卡，成本增加50%以上。而且发电机的成本也不低，基本上一个发电机价格在2万塔卡以上，如果购买特大功率的发电机，价格可能就高达50万塔卡。这些备用发电机无疑成为企业的一个负担。 2、港口和海关 拥挤不堪的港口增加了船舶运输的成本，削弱了国家竞争力。孟港口的低效集中表现在吉大港。全国85%的货物进出口都要经过吉大港，而这里是全亚洲效率最低、成本最高的港口。吉大港有很多问题，如劳资纠纷、管理混乱、缺少设备等。吉大港集装箱转运站每天的处理能力仅为100－105个，远低于联合国贸发会议确定的标准吞吐能力230个/天。船舶装卸周期为5－6天，而在效率高的港口，这一周期仅为1天。在港口的等待时间也很长，进口货物的清关入境平均等待时间近12天，最长的多达23天；出口货物平均等待时间为9天，最长的为14天。长时间的等待使企业成本增加，港口的低效限制了出口，也阻碍了投资顺利进行。随着多种纤维协定即将在2004年12月终结，孟加拉国在纺织品出口配额上的优势也将荡然无存，在世界纺织品市场再难立足。改善全国交通状况，再辅之以其他措施，将对缩短商品流转时间起到至关重要的作用。 3、电讯 在现代社会，发达的电讯业对企业的顺利成长越来越重要。过去20年里，孟固定电话拥有量从每百人0.11部增加到0.39部。同时由于私营部门的参与，孟移动电话数量迅速增长，从上世纪90年代初到现在的短短十余年时间里，手机数量已经超过了固定电话。尽管有了这样显著的增长，但孟在固定电话和移动通讯领域都落后于亚洲其他国家，电讯普及率仍低于低收入国家的平均水平，较之南亚和东南亚国家差得更远。例如在巴基斯坦，每百人拥有固定电话2.4部，手机0.6部，明显高于孟加拉。除了数量不足外，电讯服务的质量也令人忧虑。根据国际电讯联盟的估计，近几年孟每100条电话主线平均发生故障208次，而在斯里兰卡，每百条电话线路的故障率仅为15次。在孟加拉，首次申请安装电话也很麻烦，企业从申请到安装，平均要等90天左右，而在巴基斯坦仅需等18天。孟加拉是南亚地区最后一个成立电讯监管机构的国家，也是唯一一个限制BTTB和新的私营电讯运营商之间互联互通的国家。比较而言，在斯里兰卡和印度，在进行了大刀阔斧的改革之后，电讯业的竞争大大加强，通讯覆盖面也迅速增加，并且电讯服务的收费明显降低了，而孟加拉电报电