(官为民生1.docxVIP

官为民生民生，民之根本；无民，民贫，则国弱，国摇。民富则国强，基稳。何为民生？ 所谓“民生”，是以民为本，关注民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等等。自“十一五”后期，国家开始关注民生问题，以民生为中心社会建设，各项大会小会都提出“民生”口号，各种建设也以“民生”为主题，“十二五”的口号依旧为“民生”建设，百姓的生活环境和生活条件也在不断提高。所谓民生，从需求角度看，民生是指与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求。前者强调的是生存条件，后者追求的是生活质量，即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求。从人权角度看，就是人的全部生存权和普遍发展权。从责任角度看，就是党和政府施政的最高准则。而与我们群众息息关心的五大民生问题就是就业、教育、分配、社保、稳定。2011年两会关于民生的话题一直萦绕耳畔，任重而道远，成为今年政府工作的重头戏。建社会主义和谐社会是一项系统工程，必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，“正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”，把民生问题作为重中之重。具体来说，就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。邓小平同志说：“社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富。”经济发展的目的就是要改善民生，让广大人民群众有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住，病有医，老有养，生活幸福，都过上好日子。可见，改善民生是中国发展经济的目的。而GDP增长只是经济发展的目标之一。目标来源于目的，服务于目的。而不是相反。国家把民生问题作为政府工作的重头戏，2011年民生支出占全国财政支出的三分之二左右，主要用于稳定物价、保障性住房建设、医疗卫生改革、教育改革等方面。那为何人民的生活特别是在农村没有多大改善呢？ 近年来，与民生相对的出现了“官生”一词。何谓官生呢？“官生”是一个仿词，与之相对应的是民生。是我根据我国改革开放以来，政府官员官场利益凸显这一现实所仿造的新词。“官生”的形成，缘于政府官员个人对物质需求欲望的无限膨胀，是政府官员不再甘心和人民利益与共，为了追求自身利益，对人民利益进行强行切割的一种表现。一个如果一心只想着发财，做官就是为了发财的人，还会是一个能够完全彻底为人民服务的官，一个真正能够给人民带来幸福生活的官员吗。“官生”就是民生的敌人。“官生”涨一寸，民生就必然失一分，这是永远也不可能调和的矛盾。只有坚决抑制“官生”，彻底消灭“官生”，老百姓的民生才有可能得到维护、得到保障、得以提高，才有可能做到社会财富分配的公平，公平正义的光辉才有可能普照在13亿中国老百姓的身上。社会主义社会本来无所谓“官生”。一个社会主义国家，属于集体或者个体的利益可以有无数种，但是，属于整体的利益只有一个，那就是人民的利益。社会主义国家的政府官员同属于人民的范畴，所以，他们的利益应该包含在人民利益之间，人民的利益就是他们的利益，他们的利益也必须就是人民的利益。在他们为人民行使权力，维护与保障并增加人民利益的同时，也就维护、保障并增加了他们自己的利益。人民与政府官员应该是一个利益与共的共同体：一荣俱荣，一损俱损。 但是，“官生”的出现，完全打破了这种共存共荣的格局。“官生”与民生一样，它们均依赖于政府财政。政府财政好比一个蛋糕，原本官民是利益共同体的时候，可以进行平均分配，但是，当官与民的共同利益割裂以后，就成为了一对矛盾体，官与民就势必会发生利益争夺，形成一种反比例关系：“官生”越大，民生越小；民生越大，则“官生”越小。但是，因为操刀分配蛋糕的人无一不是政府官员，所以，注定了民生永远也不可能争过“官生”，民生只能处处让位于“官生”。因此，凡是“官生”肆意膨胀的地方，相对而言，这民生就会显得维艰。2009我国·全国土地出让的财政收入高达14239.7亿元，而其中用于廉租住房的财政支出只有区区187.1亿元，只占了卖地收入的1.5%，整个政府财政的0.0027%，还不是因为“官生”挤占民生的结果？我们常说，人是发展的目的，其实，人也是发展的基础，一个社会要想有前途和未来，它最重要的投资不应花在钢筋混凝土上，不应花在机器设备上，而应花在“人”上，把民生当成是高回报投资，尽一切可能发展和释放人力潜能，应当成为官员，成为我们社会的共识。心怀百姓之苦，亲历民生之艰，是中国官员的天然义务。在所有针对官员的政治教育中，“为人民服务”是官员的基本职业道德和良心底线。但是要说：官生和民生问题是分不开的，官是也民的一部分，官不过是被授予、赋予掌管国家公权的公民；民是官的根基，即出让一部分私权构成公权且信托、委托给行政、执政者即官的公民。现实是什么呢？部分官员把心思放在了官位上、对民生