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(推行阳光政务开展便民服务

推行阳光政务 开展便民服务 中共蒋口镇党委书记陈殿锋 蒋口镇是永城市的一个典型农业镇,现辖33个行政村,5.8万人,7.8万亩耕地.几年来,蒋口镇党委政府在永城市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统揽,围绕加强基层民主和政治建设,以公正、便民、勤政、廉政为基本要求,拓展思路,创新形式,通过推行阳光政务和便民服务,开创了全镇各项工作的新局面。2008年蒋口镇获得商丘市“五好乡镇党委”、商丘市平安创建工作先进单位、商丘市人民满意公务员集体等多项荣誉。作为班长,结合几年来推行政务公开工作的实践,谈以下几点体会: 一、 加强领导与健全机制是政务公开和便民服务的关键。 镇成立了由党委书记任组长,镇长为副组长,班子成员全部参与的政务公开工作领导小组,并设立了政务公开工作办公室,纪检书记任办公室主任,为工作的开展提供有力的组织保证。同时为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求的进行,达到全面公开、及时公开、长久公开,镇党委、政府确立了“围绕公开、公正、公评的权力运作机制和便民、高效、廉洁的机关效能建设,打造五项机制”的工作思路: 1、责任追究机制。镇党委、政府与各职能站所签订政务公开责任书,对政务公开工作进行细化、量化,保证公开工作的及时有效开展。 2、督导检查机制。镇成立以纪检部门牵头,政务公开办公室参与的督导检查组,采取定期不定期对各村职能站所的政务公开内容和方式进行督导检查,落实奖惩制度。 3、程序规范机制。对各职能站所的公开内容,采取站所上报、领导组审批、办公室存档的制度,保证了公开内容的真实、完善和有序。 4、廉政建设机制。为保证政务公开工作的有效运行,镇党委、政府坚决维护干部职工和村民群众对镇内重大建设、重大决策的参与权、知晓权,一般干部职工和群众可以通过申请,由政务公开领导组批准,能全程参与重大项目建设和重大决策过程。并开通了热线电话,使干部群众通过电话进行咨询和监督,及时发现和处理政务公开工作中出现的问题,并把工作与奖惩挂钩,由纪检部门牵头,按照责任追究制的原则和有关制度,认真查处公开运行中的违法违纪案件,对当事人具体责任人,已经查实,严肃处理,筑牢了廉政的基石,促进了廉政建设。 5、便民服务机制。镇党委、政府把便民、惠民作为政务工作的落脚点,不断深入开展便民服务建设,打造便民服务机制。设立便民服务中心,采取站所统一办公,公开办事程序,避免了暗箱和违规操作,极大方便了群众。 二、完善内容、强化措施是政务公开和便民服务的保障。 党委、政府结合新形势下农村工作实际,采取有力措施,创新方法,创新形式,不断将政务公开工作引向深入。 (一)规范全面的公开内容。镇党委、政府结合工作实际和职能责权,对政务公开的内容进行统一规定,做到能公开,尽公开。一是公开财务管理制度,实行镇长一支笔审批,取消了各村、机关站所、教育系统的33所小学、4所中学的会计,所有经费开支公开透明,阳光操作,实行收支两条线,财政工作规范运行,从源头上预防和制止了腐败现象的发生财务收支公开。镇党委、政府每月月底坚持有镇财政所提供每月的收支情况明细表,在公示栏上进行张贴公布。二是公开岗位职责。每位干部职工都明白了自己应干啥,怎么干。三是公开办事程序。宅基证、生育证、低保等各项工作的办理都公开了办事流程图,群众办事知道了怎么办,找谁办,避免了违规操作。四是公开各项制度。镇党委、政府主要领导积极参与“三办四中心一所”的各项规章制度和职责权限细则的制定和研讨,认真把好每一关口,相继出台了《首问责任制》、《违诺责任追究制》、《限时办结制度》、《财务支出制度》、《事务管理制度》等。五是运行公开。镇政府投资兴建了便民服务大厅,政策法规咨询、各种证照明证件办理登记、各种款项补贴的发放等都在大厅内完成。工作人员每天按统一时间挂牌上岗,老百姓在这里可以享受到面对面的交流,零距离的服务。六是公开维权监督电话。通过公开逐步建立权力规范与公开体系,确保各项工作在阳光中运行。七是重大决策,项目建设公开。镇党委、政府每年都要公开向群众承诺办理十件实事,接受群众监督,2008年的镇计划生育技术服务中心建设,委托省兴建建设有限公司,公开招标,阳光操作,群众比较满意。 (二)采取灵活的公开形式。根据公开内容和时限的要求,采取灵活有效的公开形式,镇各项制度、人员分工和工作流程采取固定版面上墙公示,每月的工作月初公布安排,月底公布结果;每月月底由财政所提供本月的收支明细表,在公示栏上张贴公布;对政策法规、惠农政策利用广播,电视、宣传标语和传单等形式进行公开宣传,有效提高了群众的知晓率。 (三)结合关注群众的需求。在政务公开工作中,镇党委、政府根据群众关注的热点和要求,及时增加公开内容。比如:五保、低保的办理、救灾物资的发放等热点。今年,我镇遭受严

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