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德国君主立宪制的确立 课程标准 《德意志帝国宪法》的主要内容；比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同；理解各国政治制度的差异是由各国的国情所决定的。 了解西方国家资产阶级代议制的主要形式；分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。 构建体系强化基础 重点一 认识德意志帝国体制 重点二 审视英德政体 重点三 正确评价帝国宪法 （1）时间：17世纪后期至19世纪初期 （2）主要形式：君主立宪制、共和制。 （3）建立的途径：革命战争、王朝战争、政变或和平改革。 （4）代议制特征：选举和议会立法；国家机构制约与平衡；现代国家大多实行政党政治。 （5）实质：资产阶级民主 （6）代议制的作用：缓和社会矛盾，稳定统治秩序，保证资本主义经济持续稳定的发展；实践了启蒙思想；推动政治民主化进程 * “铁血宰相”俾斯麦 这个时代的重大的问题不是演说和决议所能解决的……这些问题只有铁和血才能解决。 失败是坚忍的最后考验。 我对青年的劝告只用三句话就可概括，那就是，认真工作，更认真地工作，工作到底。 ——俾斯麦 德国君主立宪政体的确立-1871年帝国宪法 背 景 内 容 评 价 经济 政治 思想 资本主义发展缓慢；容克贵族经济强盛 容克贵族通过自上而下的王朝战争统一德意志 专制主义和军国主义盛行 确立联邦体制 确立君主立宪 皇帝 宰相 议会 任命官吏、创制法律、统帅军队、宣战、缔约、解散议会等 政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责 帝国议会权力小，由普选产生；联邦议会权力较大,审批法律； 中央：帝国政府（军事、外交、银行、立法、征税） 地方：各邦（保留一定自治权） 积极 消极 维护国家统一，促进资本主义经济迅速发展；标志着德国进入资本主义时期 具有浓厚的专制性、封建性、侵略性 1882年3月，日本政府为了制定一部满足帝国统治需要的宪法，专门派出以伊藤博文为首的“宪法考察团”去欧洲考察。在德国期间，柏林大学的一位教授给他们提出建议：“在欧洲各国中，德国情况与日本最为近似。德国虽设议院，但贤明皇帝在上，议院之权薄弱。如今日本开设议院，亦不可以议院之多数决定事项。”伊藤博文等人对此非常信服，便决心以德意志帝国宪法为蓝本，制定日本帝国的宪法。 请思考：（1）“德国虽设议院，但贤明皇帝在上，议院之权薄弱”的说法是否正确？为什么？ （2）伊藤博文等人非常信服柏林大学教授的建议，其信服的理由是什么？ （1）正确。德国皇帝集军政、外交、立法、缔约等大权，并有负责召集或解散议会权力；德国议会制定任何法律须由皇帝签字方能生效。 （2） 理由：德国与日本当时国情相似：经济封建经济相对强大，资本主义经济发展缓慢；政治上代表封建中下级武士的倒幕派力量强大并掌握了政权；思想上深受专制主义与军国主义影响 德国皇帝 军政、经济、立法等权 内阁宰相 政府首脑 议会 联邦议会 帝国议会 立法 皇帝任命宰相 宰相对皇帝负责 召集并解散议会 共同制定法律 思考：（1）结合示意图，德国与英国的君主立宪制有何不同？试结合所学知识分析产生不同的原因？据此我们可以得出什么结论？ 不同：英王无权，德皇集权；英内阁首相由议会多数党产生，对议会负责，德国宰相由皇帝任命，对德皇负责；英议会有独立立法权，并监督国王和内阁，是权力中心，而德国议会受皇帝制约 原因：经济力量对比；政治力量对比；思想意识不同；政党政治不同等 结论：国情决定政体选择 材料一：德意志是“一个以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余，已经受到资产阶级影响，按官僚制度组织起来，并以警察来保卫的、军事专制制度的国家家”。 ——马克思 材料二：帝国1878-1903年社会保障立法 1878年法规补充规定：禁止妇女儿童从事有害健康的工作；禁止妇女上夜班；星期日为法定休息日等。 1883年颁布《疾病保险法》，参保人数达1455万人；1884年颁布《意外事故保险法》，参保人数达2800万人；1889年颁布《老年和残疾保险法》参保人数达1283万人；1903实行高温工作限制 材料三：1894年，德国工业产值超过英国，1910年经济总量超过英国 思考：结合以上材料和所学知识，请谈谈你对帝国宪法的认识。 帝国宪法把国家权力集于皇帝，议会权力小，缺乏相互制衡，体现了其专制性和封建性； 帝国宪法中邓允许民众采取合法权力维护利益，因此推动了一系列一系列社会保障立法，缓和了矛盾，稳定了社会，促进了德国经济发展和实力的提升。 相同点 特 点 权力中心 立法权 行政权 政 体 法 国 美 国 德 国