新能源汽车生产企业和产品准入管理规则.docVIP

新能源汽车生产准入管理规则 第二条 在中华人民共和国境内从事境内使用的新能源汽车生产的企业（以下简称新能源汽车企业）及其生产的新能源汽车产品，适用本规则。 第三条 本规则所称汽车，是指国家标准GB/T3730.1-2001《汽车和挂车类型的术语和定义》中第2.1款所定义的汽车整车（完整车辆）及底盘（非完整车辆）。 本规则所称新能源汽车，是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。 新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等各类别产品。 第四条 工业和信息化部负责实施新能源汽车企业及新能源汽车产品准入管理。 第二章 新能源汽车分类及管理方式 第条 根据新能源汽车整车、系统及关键总成技术成熟程度、国家和行业标准完善程度以及产业化程度的不同，将其分为起步期、发展期、成熟期三个不同的阶段。 起步期产品是指技术原理的实现路尚处于前期研究阶段，缺乏国家和行业有关标准，尚未具备产业化条件的产品。 第条 第条 对处于不同阶段的产品采取不同的管理方式。 起步期产品只能只在批准的区域和条件下进行示范运行产品。 发展期产品只能在批准的区域销售产品。 成熟期产品与常规汽车产品的管理方式相同。技术阶段划分第条 第十条 第条 起步期发展期，还： 工业和信息化 第十四条 申请的新能源汽车产品是在已获得准入的新能源汽车整车或底盘基础上进行改装，但改装未影响到车载能源系统、驱动系统和控制系统的，可以只提交改装说明材料以及本规则第十三条所要求的申第条 第十条 生产起步期和发展期产品的企业应按照售后服务承诺的内容，向使用者提供售后服务应为每一建立相应的档案，并跟踪运行情况直至停止使用或报废。生产起步期产品的企业应与使用共同年度示范运行报告提交工业和信息化部。第十条 如发现影响安全、环保、节能严重问题，应立即停止生产和销售，并及时向工业和信息化部、产品使用地省级工业和信息化主管部门报告。第十条本规则由工业和信息化部负责解释。 第十条 本规则自年月日起施行。附件1： 新能源汽车技术阶段划分附件2： 新能源汽车生产企业准入条件及审查要求 一 生产能力和条件 1 应有必要的生产场地、存储场地或设施及适宜、整洁的生产环境。 2* 生产设备的加工精度和能力应与产品特性要求相适合。 二 设计开发能力 3 企业应建立产品研发机构，统一负责产品设计开发工作。应配备与设计开发工作相适应的专业技术人员，能够及时跟踪国内外新能源汽车技术的最新发展情况；能够对国家和行业技术标准、法规进行跟踪、评价和转化；能够完成系统开发、整车匹配等工作。 4 建立适于本企业的产品设计开发工作流程和指导具体设计工作的设计规范及作业指导书，内容至少应覆盖自主知识产权产品及整车设计全过程、技术文件管理、标准化等内容，且在实际工作中得以应用。设计开发工作流程设计。 5* 至少掌握新能源汽车车载能源系统、驱动系统及控制系统三者之一的核心技术。车载能源系统、驱动系统掌握 6* 应具备与所生产的新能源汽车整车、系统及关键总成相适应的试制能力 7 产品和制造过程设计开发的输入应充分适宜；产品和制造过程设计开发的输出应以能针对设计输入进行验证的方式提出，应对其进行评审、验证和确认，并保存相应记录。 8 在实施产品和制造过程的设计更改（包括由供方引起的更改）前，应重新进行评审（包括评审更改对产品组成部分和已交付产品的影响）、验证和批准，适当时应征得顾客同意，并满足生产一致性要求。 9 与产品质量有关的人员应具备相应的能力，严格按程序文件、作业指导书或相关工艺文件操作。 应建立和落实人员能力评价和考核制度，并保持适当的记录。 10 应为重要的进货检验、过程检验、最终检验编制检验规程或检验作业指导书，并按规定的项目、方法、频次和限值进行检验和验证，对安全、环保、节能等法规符合性、顾客特殊要求、新能源汽车应特别关注。 对关键工序和特殊过程，应编制作业指导书，明确工艺要求和控制方法，规范操作，并实施过程监视和测量。 12 应建立从关键零部件总成供方至整车出厂的完整的产品追溯性体系。当产品质量、安全、环保、节能等方面发生重大共性问题时，应能迅速查明原因，确定召回范围；当顾客需要维修备件时，应能迅速确定所需备件的技术状态。 1* 产品（整车及零部件总成）应满足国家标准和经过确认的技术规范的要求；进入正式生产阶段的产品还应满足生产一致性要求。 当企业的生产一致性保证能力（包括人