赵曼考研案.docVIP

1、英国的“济贫法”是社会保障制度的前身 德国最先形成现代意义上的社会保障制度 美国是世界上第一个制定《社会保障法》（1935）的国家 2、社会保障定义、内涵、理念基础 社会保障是指国家通过立法和行政措施设立的保护社会成员基本生活的安全项目以及机制、制度和 社会保障 事业的总称。 社会保障的内涵有四点： 1、社会保障的宗旨是通过保障公民的基本生活需要而保持社会稳定，即以政府干预弥补市 场失灵，消除竞争机制运行中产生的社会不安全因素； 2、它就是一种以社会共同责任为本位，由国家、集体、个人共同分担保障责任的社会机制 和经济体制，以区别于纯粹的“国家保障”和“用人单位保障”。 3、它主要以国民收入再分配的形式为公民提供各类保障，其中既有属于共同保险性质的各 类社会保险项目，亦有转移支付性质的各类社会福利、社会救助和社会优抚项目。 4、它一般通过立法而确立。它作为一种国家主导的强制性社会行为，区别于传统的以民间 为主的慈善事业以及赈灾活动。 社会保障的理念基础是：以个人自立为基点，承认帮助个人抵御在市场经济中可能遇到的生活和劳 社会保障的理念基础 动风险既是社会和政府的义务与责任，也是个人的权力。社会保障的基本原则 社会保障的基本原则是自助者公助。社会保障具有自助、他助、互助、公助相统一以及保护与激励的统一的特性。 3、社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚 社会保险是指为