合同管理工程计量论文.docVIP

浅述公路工程合同管理与工程计量 【摘要】通过公路工程建设中合同管理、计量与支付的要求和操作，浅述了公路工程合同管理、计量与支付中应注意的事项以及在工程建设中的重要性。 【关键词】合同管理 工程计量与支付 一、概述 随着我国公路建设事业的发展，其市场也在不断完善和日趋成熟，工程项目全面实行了招投标制（涉及国家安全、机密、抢险救灾等特殊项目除外）。实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。通过招投标，也可以节约大量的资金，例如在投标过程中按国家有关规定编制完预算后一般需下浮10%～20%才能中标。作为一个施工企业，只有进入竞争激烈的市场，积极参与招投标，中标承建工程施工任务，才能不断壮大，走持续发展的道路。 下面就公路工程的合同管理和工程计量等问题和大家做些探讨。 二、工程合同管理 我国目前的情况，公路工程合同条件的形成有以下方面： 1 公路工程招标投标程序 招标的准备工作 招标公告的编制和发布 资格预审 编制和发售招标文件 勘察现场和召开投标预备会 开标、评标和定标 2 公路工程合同主要条款 合同通用条款 合同专用条款 3 公路工程合同工程量清单 工程量清单的特点 工程量计量办法 工程量清单的编写 4 公路工程项目分包合同 一般分包合同 指定分包合同 分包合同的主要内容 5 公路工程项目的其他采购合同 施工物资采购合同 施工物资供应商的选择 施工物资采购合同的主要条款 作为一个施工企业来讲，其施工合同的组成主要有招标文件、投标文件，以及在招标过程中双方认可的来往信函等。合同管理的主要内容是对工程的计量、支付、变更、设计补充、工程延期、费用索赔、价款调整、工程的分包、合同双方的违约、争端与仲裁、保险与保函等进行管理。一般而言，合同支付项目的灵活性要比清单支付项目大，也更难把握和控制，其内容包括：动员预付款、材料设备预付款、工程变更、索赔和价款调整、暂定金额、延迟付款利息、拖期违约偿金，保留金和提前竣工奖金等。合同管理目的是为了更有效的进行投资控制，因此，对于上述项目的计量，监理工程师要求必须有详细的证明材料及施工原始资料并按符合规定的程序逐级上报，这就要求施工单位要有详细准确的施工原始记录并妥善保存。 1、动员预付款 又叫开工预付款，是业主提供给承包人用于开工费用的无息贷款，国际上一般规定范围是0%～20%，而我国目前均采用合同价值10%的比例。监理工程师在确认承包人已经完成合同协议的签署，并提供了履约担保或银行保函后，向业主签发按合同规定金额的付款证明，业主应在该支付书收到后14天内核批，并支付开工预付款。开工预付款在中期支付证书的累积金额达到合同价值一定比例后从各月的中期支付证书中扣回，当然扣回比例各工程项目可能有所不同。 2、材料设备预付款 由业主提供的一笔无息款项，用于支付购进工地的各种成为永久工程组成部分的材料和设施。而收回的具体作法是将每期证书中的材料预付款减去上期证书中的材料预付款额。材料预付款在支付工作中属于较麻烦的一项，一方面要预付，一方面要扣回，并且出现的次数很多。 3、保留金 保留金就是业主为了使承包人履行合同而对承包人应得款项的一种扣留，直至完全履行合同后再发给承包人。保留金的金额以合同价值的5%为限，每次扣除额应是中期支付证书已完工程价值的10%。 如果承包人按期完成全部工程并通过验收，业主分两次将保留金退还给承包人，一半在交接证书（竣工证书）签发后退还，另一半则须签发了缺陷责任终止证书后退还。 如果签发的交接证书仅是工程项目某部分的交接证书，则退还的保留金仅是竣工部分的保留金，并且也是一半。 如果签发缺陷责任终止书时，承包人仍有未完工程，业主有权扣留余下的保留金，直至遗留工程完成。 因此作为承包人应在合同工期内尽可能地完成全部工程，这样就能保证保留金按期返还，加快企业资金周转和企业发展。 4、工程变更费用 工程施工过程中由于主、客观原因及不可预见的事故必然会有工程变更的发生。由于实际工作中对变更费用的争议很大，尤其是对单价的合理性常常无法达到一致（监理、业主、承包人三方一致），因此，FIDIC条款也制定了相应办法，当没有达到一致时，可进行暂付。我国对工程变更制定了严格的审批制度，相应的也增加了审批的时间，因此我国的部分工程项目实行暂付的办法，但有些项目不能保证其费用，造成部分工程还需施工但无资金来源的被动局面，这一问题应引起我们的高度重视，当然这也是合同管理走向正规化的一个过程、一个序曲吧！ 5、暂定金额 暂定金额是指包括在合同之内，并在工程量清单中以“暂定金额”名称表明的一项金额，就是为了实施本工程中尚未以图纸最后确定其具体细节或某一工程部分，或在施工过程中可能增加的工程细目，如桥梁荷载试验、钻取混凝土芯样等，而这些细目及附属、零星