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(中国可再生能源的现状与挑战
《可再生能源并网—中国的现状与挑战》
来源: 国家能源局能源节约和科技装备司
编者按:
可再生能源并网问题是我国可再生能源发展至关重要的环节,近期,国际能源署(IEA)发布报告《可再生能源并网—中国的现状与挑战》。尽管有些数据和情况并不准确,但为了让大家对此报告有系统了解,我们对报告进行了如实摘编,供参考。
《可再生能源并网—中国的现状与挑战》(一)
一、背景
中国经济在2008年经济危机前都是保持两位数的增长,并且度过了2008年的危机。其对于能源的需求也一直呈上升趋势,如下图所示。
2000~2035年中国电力消费情况
目前,中国电力供应的近80%都是煤电,但中国要快速提高非化石能源发电比例,到2020年可再生能源发电和核电比例将达到15%,届时,风电装机将达到150GW,太阳能发电达到20GW,水电380GW,核能80GW。这意味着风电每年装机要增加12.5GW,太阳能装机每年增加2GW。截至2009年,中国电力总装机874GW,其中火电占74.6%,水电占22.5%,风电占1.8%,见下页图。
截至2009年中国发电量和装机情况
虽然中国可再生能源占有率不高,并且每年煤电增长超过可再生能源电力增长,但是可再生能源的增速很快,以风电为例,1996年,中国风电装机为28MW,到2010年为42GW,见下图。
由于风能等可再生能源不稳定特点,如此大规模的可再生能源给电网带来了一定压力,给发电、输电、配电和用电方也都提出了一定挑战。中国风资源集中在北部和东北部,而电力需求主要集中在东部(见下图),且一些地区电力传输线路还不发达。以内蒙古自治区为例,内蒙西部地区2009年风力发电量为6TWh,占该地区发电总量的6%。电力供应为供大于求,需要向外传输电力。但该地区只有两条500kV输电线路连接到中国北部地区,只能传输少量电力资源。当冬季到来,需要保证火电发电量时,就必须弃风。输电线路的短缺给风电场带来了很大压力,因为即使能够上网的风场也不能够保证足够的上网小时数,不能带来其经济效益。鉴于此,目前,中国政府对待风电并网问题采取的主要措施之一是远距离电力传输。
总之,除了加强输电线路建设,中国政府还通过加强电源侧管理、用电侧管理以及一些相关政策法规和标准的制定来加强其风电并网能力,本报告将分别从各地电网情况、电源侧管理、用电侧管理、政策法规和标准几个方面对此进行简要分析。
二、各地区电网情况
报告指出,中国没有统一的国家电网,电网系统被分为六块,相互运作是独立的,如下图所示。国家电网管理四个聚集地区,包括东部、中部、西北、东北和北部内蒙地区;南方电网管辖南方五省,地区之间的电网互联很弱。(编者注:目前国家电网管辖范围为华北、华中、华东、东北、西北、西南六大区域网和西藏电网;南方电网管辖范围为云南、贵州、广东、广西、海南五省。)
以上分裂的格局显然不利于可再生能源并网,为此,中国的电网公司从以下两个方面解决这一问题:一是建立额外的电力传输线路来进行大量包括可再生能源电力在内的电力传输,以克服不同地区电力供给与需求的差异,如特高压电网的建立;二是加强不同地区电网的互联,尤其是东部、中部和南部电网互联会更加紧密。
三、电源侧支持可再生能源并网情况
2009年,火电、天然气发电和水电占中国发电总量的97%。火电占中国发电总量的2/3,电力系统中,火电厂可用于调峰,但是由于其关停时间较长,并且非满负荷运行时效率较低,因此不是调峰最佳选择。相对来讲,装机容量较小的火电厂更适合调峰,但是中国实行的“上大压小”政策使得这类电厂越来越少。天然气发电在中国总发电量的比例不到1%,目前大多数用于供热,天然气来源主要是中亚天然气管线和其他途径进口LNG。天然气发电厂是最适宜调峰的电厂。中国水电装机全球领先,但水电用于调峰具有很多局限型,例如季节的变化等,而且中国水资源多在中部和南部(见下图),而风资源在北部,其调峰需先建立输电线路。
报告指出,中国可再生能源并网面临着两大挑战:一是电网管理部门的独立导致电网调度不力。国家电网、南方电网分别管理,两大公司之间合作很少,不利于整个电网调度。二是电力贸易市场。目前有80%地区和省际之间的电力交易受制于长期合同,这种长期合同的电量和电力价格一般都是基于多年的供给需求情况所进行的预测,不能真正反映市场真正需求及价格。这也直接导致电力市场的僵化,一方面是定死的电量及价格,另一方面是各个省份不断变化的需求和输出能力。导致一些省份电力资源即使能够满足自身需要了,由于长期合同的存在,也还要继续购买外来电力资源,最后还要降价卖出多余的电力资源给其他地区,造成了不
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