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河南省城镇住户及消费价格规范化方案.doc
河南省政府统计部门城镇住户抽样调查
基础工作规范化方案
一、总 则
第一条 为进一步加强政府统计部门城镇住户调查统计工作规范化建设,更好地完成城镇住户调查统计任务,提高城镇住户调查统计数据质量,提升城镇住户调查统计工作水平,根据《河南省统计业务基础工作规范化建设意见》的要求,结合我省城镇住户调查统计工作实际,制定本方案。
第二条 省、市、县各级政府统计部门从事城镇住户调查统计工作的人员,必须树立高度的职业道德观念和严肃认真的工作态度,加强对党的路线方针政策、经济理论知识、城镇住户调查统计方法制度和信息化知识以及计算机应用知识的学习,不断提高政策理论水平和业务素质,提高城镇住户调查统计数据采集能力,努力搞好城镇住户调查各项工作。
第三条 根据我省城镇住户调查统计工作实际,城镇住户调查统计工作区分为调查制度的布置与培训、建立健全各项工作制度、抽选经常性调查户、调查数据汇总范围和权数确定、访户、数据的搜集审核查询与处理、数据的评估与上报、资料的反馈提供与发布、调查资料的开发利用、调查数据质量抽查、调查资料的建帐和归档11个环节。
第四条 省级依照本方案对省辖市考核,省辖市可参照本方案制定本地的规范化方案,但不得与本方案矛盾和冲突,省辖市依照本地方案组织县级考核。城镇住户调查专业考核总分为1000分,达到950分及以上的为示范专业,达到850-950分(不含950分)的为合格专业。
二、城镇住户调查基础工作规范化内容及考核标准
第五条 城镇住户调查制度的布置与培训
(一)工作任务
贯彻上一级统计部门城镇住户调查统计会议精神,总结上一年度的工作,评比表彰先进,研究部署下一年度的工作任务。贯彻《城市住户调查方案》,作好调查的各项准备工作。
(二)操作规程及技术要求
1、撰写城镇住户调查年度工作总结,制订下一年度计划。
2、召开年度城镇住户调查工作会议,评比表彰先进。
3、讲解《城市住户调查方案》,培训基层统计人员。
4、按照《城市住户调查方案》的要求,印刷调查户日记账。
(三)质量标准
1、年度工作总结实事求是,问题归纳准确,措施制订得力,下一年度工作安排科学。年度工作总结要在上一级部门年度工作会议召开之前,上报上一级主管部门。
2、每年四季度召开城镇住户调查工作会议,传达贯彻上一级工作会议精神,总结本年度城镇住户调查工作,研究部署下一统计年度城镇住户调查工作任务,评比表彰先进。
3、《城市住户调查方案》的培训,讲解要详细,指标解释要清楚,上报要求要明确。对制度变动情况要重点讲解、讨论和答疑,确保基层调查人员充分理解和掌握统计报表制度规定、要求和内容,确保统计报表制度在辖区内得到严格贯彻执行。保证基层调查人员参加会议,对未参加会议的基层调查人员要及时补课。
4、按照统计报表制度的规定印刷调查户日记账、指标解释和填报要求。确保指标解释和填报要求发放到每一个单位。
(四)考核验收(60分)
1、向上一级部门报送城镇住户调查年度工作总结(20分)。总结问题、制订措施、安排下一年度工作,缺一项扣5分。
2、召开年报或城镇住户调查工作会议,按照统计报表制度培训基层调查人员(10分)。
3、对基层单位的调查工作进行评比表彰(10分)。
4、基层调查人员对统计报表制度理解正确,正常开展调查工作(10分)。
5、调查户日记账、指标解释和上报要求印制规范、全面、清晰(10分)。
第六条 建立健全城镇住户调查各项工作制度
(一)工作任务
建立健全符合当地特点、切实可行的岗位目标责任制度、统计报表责任人制度、报表报送情况记录考核制度、数字质量审核制度、数据评估制度、数据发布制度、数据质量检查制度和调查资料管理制度等,保证城镇住户调查工作制度化、规范化和有条不紊的开展。
(二)操作规程及技术要求
要在对当地人员、工作任务、调查户分布等情况认真分析论证的基础上制定,并经队长批准后执行。
1、建立岗位目标责任制度明确岗位分工和职责。
2、建立统计报表责任人制度。各级城镇住户调查要由专人负责,实行报表责任人制度。
3、建立报表报送情况记录考核制度。根据国家有关法律法规的规定和统计报表制度的要求,按照统一的统计标准、调查方法和技术操作规范组织实施。
4、建立数字质量审核制度,把数据质量控制贯穿于工作的全过程。
5、建立主要指标数据质量评估制度。各级统计部门在向上一级报送和对外提供数据之前,要对本级和下一级的主要统计指标数据质量进行科学的、实事求是的分析和评估。
6、建立数据发布制度,确保准确及时的发布调查数据。
7、建立数据质量检查制度,省、市、县三级调查部门每年要对下级城镇住户调查统计数据质量进行一至两次检查。
8、建立调查资料管理制度,实现资料管理档案化。
(三)质量标准
1、岗位目标责任制度内容包括人员分工和职责,在制定工作标准、明确
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