(白马镇重点项目稳定风险评估.docVIP

白马镇重点项目稳定风险评估 实施方案 按照县委政法委、县委维稳领导小组、县综治委要求，特制定本方案。 一、总体目标 深入贯彻落实县委办公室、县政府办公室《关于转发〈市委政法委关于深化社会稳定风险评估工作的意见〉的通知》精神，把社会稳定风险评估作为作决策、出政策、上项目、搞改革的前置程序和必备条件。积极推进社会稳定风险评估法制化进程，年内力争出台《白马镇社会稳定风险评估办法》，全面推进社会稳定风险评估工作，切实为全镇“两个加快”和灾后恢复重建创造和谐稳定的社会环境。 二、主要任务 （一）着力健全稳定风险评估制度。各责任单位结合本村、镇属各单位实际情况，建立健全社会稳定风险评估专项办法。 （二）全面推进稳定风险评估工作。各责任单位充分运用评估结果，切实把社会稳定风险评估作为重大事项审批、实施的前置程序和必备条件，对重大决策、重大政策、重大项目、重大改革可能出现的稳定风险实行先期预测、先期评估、先期化解，确保从源头防范、化解社会矛盾。 （三）加快推进稳定风险评估法制化进程。抓紧组织开展社会稳定风险评估调研，为县上修订完善《郸城县社会稳定风险评估办法》提供科学依据。 （四）强化社会稳定风险评估工作考核。进一步加大对社会稳定风险评估目标考核力度，把社会稳定风险评估作为考评维稳、综治工作的重要内容。 三、职责分工 镇维稳办为牵头单位，负责统筹协调，适时组织开展督导检查，推动完成各项目标任务。具体分工： （一）细化社会稳定风险评估工作目标考核细则，组织协调相关部门认真考核；会同纪检监察机关和组织部门按照有关规定严格开展责任查究。（责任单位：镇维稳办、镇综治办） （二）制定教育改革发展社会稳定风险评估专项办法，推进全镇教育部门对教育改革发展过程中重大事项开展评估。主要包括：新校区建设、校地合作、校企合作、招生就业、教师待遇、职称评聘、学校后勤管理与服务等。（责任单位：镇综治办） （三）发挥公安机关社会管理服务职能，深入摸排重大事项涉及区域、有关利益群体基本情况，积极参与敏感时期、敏感事件、敏感领域社会稳定风险评估，推动重大事项顺利实施。（责任单位：镇党政办） （四）突出国家安全机关特色，开展基础调研，广泛收集涉稳情报信息，重点掌握敌社情动向，分析社会政治稳定形势特点和发展态势，及时提出评估意见和开展预防、处置工作。（责任单位：镇国安办） （五）发挥人民调解第一道防线作用，加强社会矛盾信息? 的收集研判，重点加大对刑释解教类高危人员的管控，及时防范和化解社会稳定风险。（责任单位：镇司法所） （六）健全完善征地拆迁社会稳定风险评估办法，进一步? 推进各级国土部门征地拆迁社会稳定风险评估工作，防止决策、 ?措施不当引发影响社会稳定问题。（责任单位：镇国土所） （七）健全完善环境保护社会稳定风险评估专项办法，严? 格贯彻原国家环保总局《公众参与暂行办法》，推进各级环保部门开展公众参与工作，做好项目审批各环节的公示、公告、公众调查及座谈等，充分听取、采纳社会意见建议，避免引发环境扰民纠纷，切实维护群众环境权益。（责任单位：镇党政办） （八）制定住房和城乡建设社会稳定风险评估专项办法，推进各级住房和城乡建设部门对住房和城乡规划建设管理中重大事项开展社会稳定风险评估。主要包括：城乡生活污水、生活垃圾处理设施建设的决策规划；城镇房屋拆迁、房地产交易、物业管理和城管执法等政策；城乡规划重大调整等。（责任单位：镇城建所） （九）健全完善人力资源和社会保障工作社会稳定风险评? 估专项办法，推进各级人力、社保部门对涉劳、涉保事务中重大事项开展社会稳定风险评估。主要包括：劳动关系调整、企业裁员、企业军转干部和军队退役人员、就业和再就业、职业技能培训和劳务派遣、劳动保障监察执法等。（责任单位：镇劳动保障所） （十）健全完善水利（水务）事务社会稳定风险评估专项办法，推进各级水利（水务）部门对涉水事务中重大事项开展社会稳定风险评估。主要包括：水资源开发、重点项目建设；水管单位机构体制改革；水价制定和调整等。（责任单位：镇水保站） （十一）制定农业系统社会稳定风险评估专项办法，推进各级农业部门对农业生产发展中重大事项开展社会稳定风险评估。主要包括：涉农国有企业改制、农村土地经营权流转、农产品质量安全等。（责任单位：镇农经站） （十二）制定卫生事业社会稳定风险评估专项办法，推进各级卫生部门对医疗卫生事业改革发展中重大事项开展社会稳定风险评枯。主要包括：拟上重大卫生项目及拟实施卫生改革、医疗纠纷处理、食品药品安全监管等。（责任单位：镇综治办） （十三）健全完善国有资产监管社会稳定风险评估专项办法，推进镇属企业认真开展社会稳定风险评估。主要包括：国有企业重组改制产权转让及人员分流、人员安置等；企业关闭和破产中的资产处置、人员安置和社会保障等。（责任单位：镇纪委） （十四）健全完善交