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建设工程法规及相关知识 （1页） 二、民法商法 民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系（债权和特权）和人身关系的法律规范的总称。商法是调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。 三、行政法 行政法是调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政行政相对人，行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部内部发生的各种关系的法律规范的总称。 （5页） 二、法的效力层级 （二）上位法优于下位法 （三）特别法优于一般法 （四）新法优于旧法 （五）需要由有关机关裁决使用适用的特殊情况 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。 行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。 （8页） [案例] 1、背景（转换成选择题） （和解、调解、民事4种）（行政1种复议，不包括和解和调解） 2、问题 3、分析 （1）行政法律关系。 需要强调的是，在审计活动中，行政复议是行政诉讼的前置程序，县公路指挥部应先向市审计局或县人民政府申请审议复议，非经复议，不得提起诉讼。（复议前置） （2）民事法律关系。 法人是与自然人相对应的概念，是法律赋予社会组织具有法律人格的一项制度。这一制度为确立社会组织的权利、义务，便于社会组织独立承担责任提供了基础。 一、法人在建设工程中的地位 在建设工程中，大多数建设活动都是法人。施工单位、勘察设计单位、监理单位都是具有法人资格的组织。建设单位一般也应当具有法人资格。但有时候，但是单位也可可能是没有法人资格的其他组织。 （12页） 三、项目经理部行为的法律后果由企业法人承担 1Z301031 代理的法律特征和主要种类 （四）代理行为的法律后果归属于被代理人 二、委托代理（如果问代理都是委托代理） 委托代理按照被代理人的委托行使代理全。因委托代理中，被代理人是以意思表示的方法将代理权授予代理人的，故又称“意思代理”或“任意代理”。 （14页） 二、建设工程代理行为的终止 《法法通则》规定，有下列情形旨意的。委托代理终止：（1）代理期间届满或者代理事物完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人死亡；（4）代理人丧失民事行为能力；（5）作为被代理人或者代理人的法人终止。 建设工程代理行为的终止，主要是第（1）、（2）、（5）三种情况。 （16页） 四、不当或违法行为应承担的法律责任 （一）委托书授权不明应承担的法律责任 委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。 （二）损害被代理人利益应承担的法律责任 代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。 （三）第三人故意行为应承担的法律责任 第三人知道行为人没有代理权，超越代理权或者代理权已经终止还与行为人实施民事行为给他人造成的损害，由第三人和行为人负连带责任。 （四）违法代理行为应承担的法律责任 代理人知道被委托代理的是违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。 二、物权的种类 （一）所有权 占有、使用、收益和处分的权利。 1、占有权（占有权是指……享有占有权）； 2、使用权（使用权是指……试用其所有物）； 3、收益权（收益权是指……的收益权）； 4、处分权（处分权是指……内容的核心）。 （二）用益物权 依法享有占有、使用和收益的权利。用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。 （19页） 二、建设用地使用权 （一）建设用地使用权的概念 建设用地使用权是因建造建筑物、构筑物及其附属设施而使用过程所有的土地的权利。建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上，不包括集体所有制的农村土地。 （二）建设用地使用权的设立 设立建设用地使用权的。应当向登记机构申请建设用地使用权登记。 （三）地役权 （一）地役权的概念 地役权，是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。 （二）地役权的设立 地役权自地役权合同生效时设立。 （20） 1Z301043 物权的设立、变更、转让、消灭和保护 一、不动产物权的设立、变更、转让、消灭 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记，自记载于不动产登记簿时发生效力。经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。 二、动产物的设立和转让 动产物以占有和交付为公示手段。船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。（动产抵押权不需要登记） （2