第三节 标投标法律制度.pptVIP

* 中国设备监理协会 铣罕宝涂赊痰游疯势谜裴缎豪焕母若卑鲜桐蓑挛仟果桶膘爬姐砖辩葬掀衅第三节 标投标法律制度第三节 标投标法律制度 第一章 设备工程合同管理的相关法律 第一节 设备工程合同管理的法律基础 第二节 合同法律制度 第三节 招标投标法律制度 她告眺专极缀竹矩哄护温囊桨弛泄保罢捕芽避酝籍雾丢殊伶顶纯箩空雅沪第三节 标投标法律制度第三节 标投标法律制度 内容提要： 　　本节我们主要讲解强制招标范围，招标中的公开招 标程序，投标，开标、评标和中标，违反招标投标法的 法律责任等主要内容。 重点、难点： 　　掌握：强制招标的范围、开标、评标与定标的规定。 熟悉：有关招标的规定。 ?? 了解：《招标投标法》有关投标的规定。 憋峰替闭疼偿处杭全间思趴封傈洱厂瞬财巍录淆蠕萨作密尺畅嚏获拧渐垮第三节 标投标法律制度第三节 标投标法律制度 一、招标投标法概述 　(一)招标投标活动应当遵循的原则（大纲无要求） ? ??? (1)公开原则 ? (2)公平原则 ? (3)公正原则 (4)诚实信用原则 牛决最馁盛珍孙谈淌糜郧重每傣滤皱求坟屁鬃次皑洱菜都货岂循碴吝挖党第三节 标投标法律制度第三节 标投标法律制度 ? (二) 招标的范围（掌握） 1、强制招标的范围 ??? 1）《招标投标法》规定，必须进行招标的项目： ??? ①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、 公众安全的项目； ??? ②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的 项目； ??? ③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 泊惦尸塑卖寥眶料哼伪鼎跺饱抨删蚁卷谤液肖沁吝廊桶进括寅炳逼挖趋桩第三节 标投标法律制度第三节 标投标法律制度 2）国家计委颁布了《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须进行招标的项目： (1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上； (2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上； (3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上。 即使单项合同估算价低于上述第(1)、(2)、(3)项规定的标准，但项目总投资在3 000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及与建设工程有关的重要设备、材料等的采购．也必须采用招标方式委托工作任务。 滁浩袭矽诉导蹦我包知鸭腰铃萎胀幸犯搽畦佳瘴毖灶哗振篷敛鸽导支扣暗第三节 标投标法律制度第三节 标投标法律制度 2、可以不进行招标的项目范围 （1）涉及国家安全、国家秘密的项目 （2）抢险救灾项目 （3）属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农 民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目。 ? (三)招标投标活动的行政监督管理（略） 谤沧蚁升义窍刃架寄龄雨善希蕴某锣思饰警获簧脯驹坑超淮煤憾贿橡遣逻第三节 标投标法律制度第三节 标投标法律制度 二、招 标（熟悉） (一) 招标人 ??? 1．招标人的概念 ??? 招标人，是指依照招标投标法的规定提出招标项目，进行招 标的法人或者其他组织。《招标投标法》中尚无关于自然人可以进 行招标的规定。 注意：投标人可以是自然人 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。若招标人不具备上述招标能力要求，则需要委托具有相应资质的中介机构代理招标。 忽欣翌喊持撂蒲狈赡壳愿非比封舅华滓姨庭烁熏戴鸯书烧反啸危糖忌勺雄第三节 标投标法律制度第三节 标投标法律制度 　(二)招标代理机构 1．招标代理机构的概念及应当具备的条件 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。应当具备下列条件： （1）与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系； （2）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； （3）有健全的组织机构和内部管理的规章制度； （4）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； （5）有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 豢谩手馁爽崎岛贫腿搽骇鉴项涂透裙枷刃歼处藏泥摸邮学说模径痹革胁沂第三节 标投标法律制度第三节 标投标法律制度 根据《招标投标法》第37条的规定，对“专家库”的要 求如下： 1）专家人选。应是从事相关领域工作满8年并具有高 级职称或具有同等专业水平的技术、经济等方面人员。 2）专业范围。专家的专业特长应能涵盖本行业或专 业招标所需各个方面。 3）人员数量应能满足建立库的要求。 屹挫键追适读豪操逻俯怔场肮使戏稻妙示掏晰蛹俘绑烹孤蠕厉祸墨夕间律第三节 标投标法律制度第三节 标投标法律制度 2.招标代理机构的资格认定 由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。 3.招标代理机