【2017年整理】造林绿化法律制度.pptVIP

造林绿化法律制度有关内容 1. 全民义务植树 2. 植树造林 3. 封山育林 　　3月12日，是中国的植树节。　　我国的植树节，因时代的演变，先后作了三次改定。　　辛亥革命后，民国4年（1915年）由农商部总长周自齐呈准大总统，以每年清明节为植树节。　　1925年3月12日孙中山先生逝世，为了纪念这位伟人，1930年南京国民政府把植树造林节改为每年的3月12日。 　　中华人民共和国成立后，1979年在邓小平提议下，第五届全国人大常委会第六次会议决定把每年3月12日定为我国的植树节。　 我国幅员辽阔，气候差异较大，各地适合植树的时间也不相同。因此，许多省市还规定了自己的植树日、植树周、植树月。 　　义务植树，是指公民为国土绿化无报酬地完成一定劳动量的整地、育苗、植树、管护等绿化任务，或者其它与绿化有关的劳动。　　这里所指的公民并非“全体公民”，而是“适龄公民”，从现有法律法规的规定来看，适龄公民是指男性年满11周岁至60周岁，女性年满11周岁至55周岁，除丧失劳动能力者外的公民。其中，年满1l周岁不满18周岁的未成年人，根据实际情况，要求就近就地参加力所能及的义务植树劳动。当然，也鼓励全体公民以各种力所能及的形式参与国土绿化，共建绿色家园，共享绿化成果。 中国植树节节徽的含义 1. 树形，表示全民义务植树3—5棵，人人动手，绿化祖国大地。 2. “中国植树节”和“3.12”，表示改造自然，造福人类，年年植树，坚韧不拔的决心。 3. 五棵树可会意为“森林”，由此引伸连接着外圈，显示着绿化祖国，实现以森林为主体的自然生态体系的良性循环。 1. 全民义务植树 1981年12月13日，五届全国人大四次会议讨论通过了《关于开展全民义务植树运动的决议》。从此，全民义务植树运动作为一项法律开始在全国实施。1982年，国务院颁布了《关于开展全民义务植树运动的实施办法》。 1 ）建立机构，明确职责 县级以上人民政府均应成立绿化委员会，统一领导本地区的义务植树运动和造林绿化工作。 2 ）搞好规划，落实任务 3 ）明确权属，落实政策 4 ）培育树苗 5 ）科学植树，加强管理 山西省政府专配的造林绿化浇水车 2. 植树造林 1）制定植树造林规划 2）植树造林的检查验收 3）部门造林绿化责任 4）保护森林经营者合法权益 2.1 制定植树造林规划 《森林法》第二十六条：“各级人民政府应当制定植树造林规划，因地制宜地确定本地区提高森林覆盖率的奋斗目标。” ? 《森林法实施条例》第十四条：“全国林业长远规划由国务院林业主管部门会同其他有关部门编制，报国务院批准后施行。地方各级林业长远规划由县级以上地方人民政府林业主管部门会同其他有关部门编制，报本级人民政府批准后施行。下级林业长远规划应当根据上一级林业长远规划编制。林业长远规划的调整、修改，应当报经原批准机关批准。” 第十二条 制定林业长远规划，应当遵循下列原则：（一）保护生态环境和促进经济的可持续发展；（二）以现有的森林资源为基础；（三）与土地利用总体规划、水土保持规划、城市规划、村庄和集镇规划相协调。 第十三条 林业长远规划应当包括下列内容：（一）林业发展目标；（二）林种比例；（三）林地保护利用规划；（四）植树造林规划。 2.2 植树造林的检查验收 《森林法实施条例》第二十五条“植树造林应当遵守造林技术规程，实行科学造林，提高林木的成活率。”“县级人民政府对本行政区域内当年造林的情况应当组织检查验收，除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，成活率不足百分之八十五的，不得计入年度造林完成面积。” 依据：《造林技术规程 GB/T15776-1995》 2.2 对造林检查验收工作的规定 造林施工单位在施工期间，对各项作业随时检查验收，发现问题，及时纠正；造林结束后、进行全面检查验收；造林1年后对造林成活率要进行检查，合格的由检查验收组负责人签发检查验收合格证，不合格的，施工单位要及时补植，合格后再发检查验收合格证。 检查验收合格证一式三份，验收单位、施工单位、上级林业主管部门各一份。 造林后3～5年进行造林保存率检查。 2.2.1 造林检查验收的方法 1、造林面积检查，用仪器实测或按施工设计图逐块核实。 造林面积按水平面积计算。 凡造林面积连续成片在0.067hm2以上的，按片林统计。 乔木林带和灌木林带2行以上（含2行）、林带宽度在4m（灌木3m）以上，连续面积0.067hm2以上，可按面积统计。 2.2.1 造林检查验收的方法 2、采用样地或样行方法检查造林成活率。 成片造林面积在10hm2以下、10～30hm2、30hm2以上的，样地的面积应分别占造林面积的3％、2％、1％；防护林带应抽取总长度的20%林带；每1