新精典课件闻发言人制度的现存缺陷.pptVIP

新闻发言人制度的现存缺陷 主讲——狄蕊红 建立新闻发言人制度的三个内容 1、新闻发布会的有关规定和程序 2、新闻发言人的基本素质和要求 3、新闻发言人的培训和提高 现存主要缺陷 1、行政职务——新闻发言人 兼任，很少有专职 ≠“官” 在官位思想和本位主义的主导下，容易滋生特殊思想 现存主要缺陷 2、监查和权限机制 拥有绝对的信息解释权 ——意志传达 记者——只有提问的权利 明确的法律规定 ——美国的《信息自由法》与《阳光下的政府法》（即“阳光法案”） 责任追究、权力制衡 “长期以来，在信息披露方面，我们国家存在着一种明显的责任不对称的情况。表现在：作为某一级主管的官员，不披露某类信息不会承担任何责任。但如果一旦他披露了，却可能要承担由此而来的全部后果。人的天性是趋利避害。责任不对称使官员倾向于沉默，倾向于不披露，倾向于不跟媒体接触。这是体制的问题。我认为在信息披露问题上应该建立对称的责任制。责任制的内涵就是，不管他披露信息还是不披露信息，相关的责任都应该由他承担。这时他就会有一个权衡:如果不披露，引起的负面效果和损失，他自己是否能够承担得起责任。这个责任是对称的，而不是说我不披露我就不负责任。” ——喻国明 现存主要缺陷 3、相应的保证制度 新闻发布会的有关规定和程序，新闻发言人的基本素质和要求，以及新闻发言人的培训和提高等等 现存主要缺陷 4、新闻发言人团队建设 配备一定的助手 上海、黑龙江 现存主要缺陷 5、新闻专业性受到限制（新闻眼光） 副厅级以上的干部 短期培训 如何回答记者提问 如何遵循新闻传播的职业规范 客观性、时效性、新闻价值判断 “说什么”、“说多少”、“怎么说” 例： 9.11事件，纽约市长朱里阿尼 “女播音员死在副市长家中事件” 《新周报》 ——拷问新闻发言人制度 “案件正在调查，不便披露” 传媒的责任 相关法律的出台、制度的完善不会是一蹴而就的，必须经历一个较长的过程，在这个过程中，新闻发言人制度除了靠政府自身意识的加强外，新闻传媒也是一个重要的监督力量 媒体的责任 不过分依赖政府新闻发言人的发言，注意从多渠道获取信息 新闻传媒应反映公众的需求——兼听则明，偏听则暗 政府的“说”——媒体的“问” 结合 新闻传媒应用全局的客观的眼光来看待新闻发言人的发言 媒体的责任 新闻传媒日趋成熟，在整合社会方面的作用日益增强，新闻发言人制度的建立能进一步促进新闻传媒的发展，新闻传媒的强有力的积极应对措施又是该制度得以良性发展的前提。可以说，此时政府与新闻传媒形成了一种良性互动关系 * *