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中国石油吉林销售分公司
销售网络开发管理办法(试行)
(征求意见稿)
总则
第一条 为加快销售网络开发,筑牢业务发展根基,量效并举,稳固和提升网点份额,全力增强企业盈利能力及核心竞争力,根据《中国石油天然气集团公司投资管理办法》(中油计[2015]417号)及公司相关规章制度,制订本办法。
第二条 本办法所指销售网络开发项目,是指通过自建、收购、租赁、合资合作等方式实现的加油(气)建设项目。
第三条 本办法适用于列入年度投资计划内的销售网络开发项目,控股公司网络开发项目参照本办法执行。
第二章 组织机构
第四条 中国石油吉林销售分公司(以下称省公司)设立销售网络开发投资委员会。
组 长:总经理
副组长:主管投资建设、(零售)经营管理的副总经理
成 员:投资建设管理处、加油站管理处、营销处、财务处、非油管理处、质量安全环保处、调运处、企管法规处、审计监察处、人事处、信息管理中心部门负责人
工作组下设办公室,办公室设在投资建设管理处。
第五条 省公司销售网络开发投资委员会主要职责:
(一)按照“三重一大”的相关要求,负责组织新建、收购、租赁项目现场考察、论证,确定建设规模,提出考察意见。
(二)负责每季度对所属单位上报的网络开发项目进行评审。
(三)新建加油(气)站项目的可研、设计方案、投资估算审查。
(四)负责组织新建、收购、新增租赁项目谈判底价测算并研究制定具体谈判方案、策略、措施和步骤,组织终结谈判;组织竞拍项目的竞拍。
(五)负责上报通过评审的项目,落实项目年度投资计划。
(六)负责督办新开发项目的实施、投运及考核。
第六条 各所属单位(以下称分公司)设立销售网络开发项目组,项目组成员构成对应省公司销售网络开发投资委员会设置。
第七条 分公司销售网络开发项目组主要职责:
(一)负责组织、安排和落实本地区网络开发建设任务。
(二)负责组织新建项目现场考察及可行性研究。
(三)负责组织收购项目现场考察、可行性研究、经营及权属证照合规性审查、编制改造方案并组织初步谈判。
(四)负责组织租赁项目现场考察、可行性研究、经营及权属证照合规性审查、编制改造方案并组织初步谈判。
(五)负责组织网络开发项目前期论证、可行性研究报告预评估及项目评审申报工作。
(六)负责政府相关部门(规划局、土地局、城建局、工信局、交通局、路政局、发改委、消防局、安监局、技术监督局和工程质量监督站等相关部门)的审批手续、建设及运营证照的办理。
(七)依据省公司下达的投资计划和建设规模,负责组织项目工程建设、竣工验收和投运等工作。
(八)按照公司相关要求,做好项目投运后的评价及考核工作。
开发标准
第八条 优先开发中心城市、城市中心、高速公路、城市新区、开发区加油站,择优开发发达县域及国、省道加油站。根据柴汽比发展趋势,适度加大纯汽油站的开发比例。
(一)资产型加油站项目财务内部收益率不低于8%;油气混合站不低于10%;租赁项目年租金利润率不低于12%,高速公路租赁服务区加油站按上级公司规定执行。
(二)上级公司政策如有变动,执行调整后的租赁标准。
第九条 评价标准及参数:
(一)计算方法。资产型加油站,按照股份公司规定的项目评价方法进行经济评价。租赁型加油站,租赁期低于20年(不含20年)的加油站,以年租金利润率为判断标准;租赁期高于20年的加油站,按照资产型加油站评价方法测算项目内部收益率并以此为判断标准。
(二)达销期。新建资产型加油(气)站的达销期为3年;重建、扩建加油站项目当年达销;长期租赁项目的达销期为租赁年限的1/5。
(三)测算价差。在90#汽油基准价差500元/吨,0#柴油基准价差300元/吨基础上,乘以地区调整系数及油品品质差。地区调整系数为1.2,93#和97#汽油品质差分别为1.06和1.12倍,-20#和-35#柴油品质差分别为1.11和1.15倍。
(四)折旧年限。资产型加油站折旧年限不低于12年,评价年限可适当延长,但最多不超过25年。
(五)现金营销成本。吨油现金营销成本按110元/吨测算,柴汽比大于1的加油站项目每吨降低10元,柴汽比小于1的项目每吨可提高10元。
(六)新网点开发不能降低现有网点销售的市场份额。
第十条 加气站开发原则:
(一)以气促油、油气互动、安全优先、提高效益。充分发挥集团公司在天然气资源上的核心优势,抓住政府积极推广清洁能源及车用天然气市场快速发展的机遇,积极拓展车用天然气零售业务,合理布局加气网络终端,实现以气带油,以气促油,增强创效能力。
(二)鼓励发展油气混合站,谨慎发展纯加气站,优先依托城市燃气管网开发。运距合理的城区宜发展CNG,国
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