中煤建设集团非伤亡事故管理暂行规定(定稿)选读.docVIP

中 煤 建 设 集 团 有 限 公 司 中煤建安监〔2016〕126号 关于印发《中煤建设集团有限公司非伤亡事故 管理暂行规定》的通知 各单位、各部门： 现将《中煤建设集团有限公司非伤亡事故管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。 中煤建设集团 2016年5月5日 附件. 中煤建设集团有限公司 非伤亡事故管理暂行规定 第一条 为加强安全生产管理，强化安全责任意识，规范非伤亡事故的报告、调查处理，有效防范各类非伤亡事故，最大限度减少财产和经济损失，依据《安全生产法》等法律法规及中煤集团《非伤亡事故管理暂行规定》（中煤安〔2015〕495号）有关规定，结合中煤建设集团实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于中煤建设集团所属公司、工程处（煤矿、分公司）、项目部。 第三条 非伤亡事故是指在生产经营过程中发生生产中断、设备设施损坏、财产损失或造成一定社会影响的事件。 第四条 非伤亡事故的直接经济损失是指因事故善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。其统计范围如下： 1.损坏设备设施赔偿或修复费用； 2.善后处理费用，包括处理事故的人工费、材料费、机械费、管理费等。 第五条 以直接经济损失认定非伤亡事故标准 1.重大非伤亡事故，造成直接经济损失1000万元（含）以上； 2.较大非伤亡事故，造成直接经济损失1000万元以下300万元（含）以上，或者造成一定的社会不良影响； 3.一般非伤亡事故，造成直接经济损失300万元以下。 第六条 发生非伤亡生产安全事故，应按照事故报告程序立即逐级上报。 1.事故现场人员要立即报告工程处（分公司）。 2.工程处（分公司）要在1小时内向公司报告。 3.各公司要在1小时内向中煤建设集团总调度室和安全监察局报告。 4.非伤亡事故报告流程见附件1。 5.非伤亡事故报告应当包括下列内容： （1）事故发生单位； （2）事故发生的时间、地点； （3）事故现场情况； （4）事故的简要经过； （5）初步估计的直接经济损失； （6）已经采取的主要措施及救援情况； （7）其他应当报告的情况。 6.非伤亡事故要以快报形式上报，《非伤亡事故快报表》见附件2。 第七条 非伤亡生产安全事故类别 （一）矿建施工及煤矿生产 1.瓦斯超限、一氧化碳及有毒气体超标； 2.炮烟熏人； 3.瓦斯煤尘燃烧、爆炸； 4.发生煤（岩）与瓦斯突出；发生冲击地压； 5.井下发生外因火灾事故； 6.工作面发生透水事故； 7.采煤工作面冒顶长度10米（含10米）、掘进工作面冒顶长度5米（含5米）以上； 8.无计划贯通采空区、油气井、不良钻孔； 9.主通风机停止供风30分钟以上； 10.立井施工砌壁模板坍塌； 11.井下大型硐室浇筑混凝土工作平台失稳坍塌； 12.井筒井壁开裂涌沙冒水、地面水倒灌、淹井； 13.造成直接经济损失300万元及以上的矿建施工及煤矿生产事故。 （二）机电与提升运输 1.立井提升发生断绳、坠罐、坠箕斗、吊盘倾覆、大型物件坠落、蹲罐、人员被困等情况； 2.斜井（巷）断绳跑车、大型物件滚落、无轨运输车辆制动失灵； 3.锅炉、压风机风包爆炸。 （三）建筑安装 1.施工作业场、生活办公区发生火灾、爆炸事故； 2.基坑坍塌土方量超过10000m3或土方量不大但对邻近建筑或重要设施构成不利影响的； 3.城市地铁施工造成地面建筑物变形或开裂、路面塌陷等； 4.市政建设造成管线断裂、泄漏，造成重大社会影响； 5.大型起重吊装机械发生折臂或倾覆；网架、构件整体吊装断绳或垮塌； 6.户外电梯轿厢坠落； 7.建筑施工脚手架及模板支撑系统大面积失稳、垮塌；因质量问题导致建筑物承重结构区域性垮塌； 8.井筒装备钢丝绳、电缆等滑落井下。 （四）其他 1.造成直接经济损失300万元及以上的生产安全事故； 2.发生爆炸、环境、交通、火工品失窃等重大突发事件； 3.其它性质恶劣的事故或事件。 第八条 非伤亡事故调查处理 1.重大非伤亡事故或直接经济损失1000万元（含）以上的非伤亡事故由中煤集团组织进行调查处理。 2.较大及一般非伤亡事故或直接经济损失1000万元（不含）以下非伤亡事故由所属公司组织进行调查处理，中煤建设集团督办并视情况对事故责任单位、责任人进行责任追究。 3.各单位要在1个月内将非伤亡事故调查处理报告报送中煤建设集团安监局备案。 4.对迟报、谎报、瞒报非伤亡事故的，一经查实，严肃追究有关领导和人员的责任。 第九条 本规定解释权属中煤建设集团，自印发之日起实施。 　　 附件：1.非伤亡事故报告流程图 　　　　　2.非伤亡事故快报表 附件1 非伤亡事故报告流程 附件2 非伤亡事故快报表 单位名称： 报告时间： 事故时间 年