(论城管与小贩.docVIP

封面格式： 封二： 城管与小贩 ——猫捉老鼠何时休 “城管”在城市化进程中应运而生，自其产生之日起就肩负维护城市管理秩序和市容环境的职责。流动摊贩，一个古老的职业，曾经为城市的发展和繁华做出重要贡献，现在却成为城市驱赶的对象。 一方为了生存需要在城市人流量大的繁华路段、居民社区等公共空地摆设临时摊点做生意，出售一些季节性商品、低层次日常消费品等； 另一方为了维护市容市貌和公共交通秩序等公共利益，需要严格杜绝特定区域内的流动摊贩(如景区、行政区、高档商业区、生活社区等)。 城管队员与流动摊贩为了各自的“饭碗”而博弈，现代都市版的“猫鼠游戏”由此上演。一个不可忽视的现实是，近几年来，城管与小贩的矛盾与日俱增。在一系列的有关城管与小贩冲突的报道中，媒体、公众几乎是一边倒的同情摊贩，指责城管。那么，城管为何出力不讨好，小贩又为何屡禁不止呢？两者之间的矛盾该如何协调？下面，本文就此做了简单分析。 一、城管与城管制度 一提起“城管”，似乎就让人联想到“打人”、“扣东西”等暴力执法行为。近年来，城管一直被指为城市民生矛盾的制造者，在一边倒的指责中声名狼藉。《清明上河图》描绘了一个市场繁荣的景象。在这个古代中国社会的市场繁荣中，大量小商贩是不可缺少的。小商贩不管是流动的还是相对固