(全国重点地方病防治规划20042010年2.docVIP

附件 《全国重点地方病防治规划（2004－2010年） 中期考核评估方案》 根据国务院办公厅关于转发卫生部等部门《全国重点地方病防治规划(2004－2010年)》以下简称《规划》的通知（国办发[2004]75号，卫生部、国家发展改革委、财政部定于2007年下半年对各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团落实《规划》的进展情况进行中期考评。为切实做好此项工作，特制定本方案。 一、考评目的 （一）考评各省、自治区、直辖市落实《规划》的进展情况，总结经验、查找问题，分析提出调整有关政策措施的建议。 （二）促进地方病防治工作的有序开展，确保按期完成《规划》目标。 二、考评内容 （一）组织管理情况。 1. 组织领导。政府领导、部门配合、经费保障、防治机构和专业技术队伍建设等方面取得的进展，及政府是否将重点地方病防治工作纳入“十一五”规划等情况。 2. 防治管理。制定地方病防治工作规划、防治工作方案、督导检查方案、考核评估方案等方面，有明确的工作目标，确定了部门职责，分解细化了任务指标，并按计划组织实施。 （二）履行职责情况。 卫生部门制订地方病防治工作规划，组织开展防治、监测、健康教育、技术培训和督导等；向有关部门和单位提供病区范围、病情资料和相关技术支持；组织实施生活燃煤污染型地方性氟中毒、地方性砷中毒病区降氟、降砷的改炉改灶工作；开展对农村安全饮水工程建设的水质卫生监测等情况。 发展改革部门（盐业主管部门）将防治工作列入国民经济和社会发展计划；在地方性氟中毒、地方性砷中毒病区安排改水工程；统筹安排不适宜居住的地方病病区人口搬迁；加强对碘盐生产管理、销售网络建设、质量保障和合格碘盐供应等情况。 财政部门安排落实防治经费并监督经费使用情况中央财政专项转移支付资金专款专用情况水利部门将地方性氟中毒、地方性砷中毒病区的改水工作纳入农村安全饮水工程规划及组织实施情况。 农业部门将生活燃煤污染型地方性氟中毒、地方性砷中毒病区的改炉改灶纳入农业沼气池建设项目等情况。 林业部门对实施退耕还林的大骨节病区进行重点扶持情况。 教育、广电等部门配合开展多种形式的地方病防治健康教育、宣传活动情况。 工商、质监部门、盐务部门根据各自职责对碘盐生产、流通、运输、销售等环节进行质量监督及查处违法违纪行为等情况。 （三）工作目标完成情况。 1. 碘缺乏病。内蒙古、辽宁、福建、海南、四川、贵州、云南、西藏、重庆、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等14个省、自治区、直辖市实现消除碘缺乏病阶段目标的进展情况；经2000年考评已实现消除碘缺乏病阶段目标的省、自治区、直辖市持续巩固防治成果情况。 2. 地方性氟中毒。有关省、自治区、直辖市的饮水型地方性氟中毒病情和改水范围，病区改水工程数量、改水工程建设与使用管理、水质卫生监测和群众防治知识的知晓情况；有关省、自治区燃煤污染型地方性氟中毒的病情和改炉改灶范围，改炉改灶数量、改炉改灶后期管理和防治知识知晓情况。 3. 地方性砷中毒。有关省、自治区、直辖市饮水型地方性砷中毒的病情和改水范围，病区改水工程数量、改水工程建设与使用管理、水质卫生监测和群众防治知识知晓情况；有关省、自治区、直辖市的燃煤污染型地方性砷中毒病情和改炉改灶范围，改炉改灶数量、改炉改灶后期管理和防治知识的知晓情况。 4. 大骨节病。落实综合防治措施，在儿童X线检出率小于20%的病区村群众的防治知识知晓情况。 5. 克山病。开展病情监测、落实综合防治措施，每年检出急型、亚急型、慢型克山病发病例数和潜在型克山病各型克山病的治疗、转归情况。 三、考评方法 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团依照本方案制定考评实施计划，在规定时限内按要求完成自查工作，并于2007年8月15日前将自查报告报送卫生部。根据自查情况，卫生部、发展改革委、财政部会同有关部门和单位组成国家考评组，抽取部分省、自治区、直辖市进行综合考评。 （一）听取汇报，并与省级卫生、发展改革委(盐业主管部门)、财政等相关部门主管人员座谈。 （二）查阅文件、资料，包括各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团转发的《重点地方病防治规划（2004－2010年）》、《实现2010年可持续消除碘缺乏病行动方案》及各相关部门制订的有关文件、工作规划、技术方案、工作总结、防治监测报告等资料原件。 （三）填报相关报表（附表1—15）。 （四）现场考评。 1．碘缺乏病防治工作考核评估。 （1）内蒙古、辽宁、福建、海南、四川、贵州、云南、西藏、重庆、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆14个省、自治区、直辖市，按照《关于下发实现消除碘缺乏病阶段目标评估方案的通知》（卫疾控发[1999]第58号）和《关于印发中国2000年实现消除碘缺乏病阶段目标国家评估方案实施意见的通知》（卫疾控发[2000]第107号）要求，在保持考评指标不