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(关于贫困人民状况及其原因调查报告2
论文题目:关于贫困人民状况及其原因调查报告
学校名称:河北经贸大学
所属院系:经济管理学院会计系
学生姓名:张琳
专业班级:2010级会计15班
联系电话:
城市贫困是与农村贫困相对应的一个概念,它是从贫困发生的空间特性分类而产生的。城市贫困即城市社会的贫困,它是包括农村流动人口在内的城市中非农业人口的贫困。它是伴随着城市化出现而产生的一种社会现象。
其次,什么人更容易陷入贫困?我们的分析结表明下岗或失业人员的家庭陷入贫困的可能性远远大于在职职工家庭,前者的贫困发生率比后者高出6倍。这意味着城市中的贫困更多地是与缺少就业机会联系在一起的。还有一部分家庭,由于个别家庭成员体弱多病或身有残疾,也更容易陷入贫困。正如我们的估算结果所显示的,这部分家庭陷入贫困的可能性比一般家庭要高出2倍半。碰巧一个家庭又有失业或下岗人员,还有体弱多病或残疾成员,那么该家庭陷入贫困的可能性比一般家庭高出10倍以上。另一方面,城市贫困又是与家庭户主的文化程度密切相关的。与户主为大专文化程度的家庭相比,户主为初中文化程度的家庭陷入贫困的可能性高出9倍,而户主为小学文化程度的家庭陷入贫困的可能性要高出12倍以上。从户主的职业来看,作为非技术工人的家庭陷入贫困的可能性会更大一些;如果工作缺乏稳定性,或者就业于城市小集体企业,也是与带来更高的贫困发射成功率。
再其次,相对于九十年代中期,上个世纪末城市的贫困发生了什么变化?它是有所缓解呢,还是更加恶化呢?我利用调查数据,借助于国家统计局研究出来的城市贫困线,分别估算出1995年和1999年两个年份13个城市的总体贫困发生率(即贫困人口的比例)。我们发现相对于1995年而言, 1999年贫困发生率上升了10%左右。更令人吃惊的是,贫困人口的平均收入与贫困线的距离(即贫困距)进一步拉大,这表现在1995-1999年期间估计出来的贫困距升了36%。这意味着城市的贫困面不仅在扩大,而且贫困人口的贫困程度也在加深。
我国城市贫困产生的原因
1 失业
1.1经济结构调整,企业下岗失业职工增加
20世纪90年代以来,中国经济进入了一个结构调整的时期。1992年,中国政府决定把建设社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标。【9】产业结构的调整,市场竞争的加剧,越来越多的企业面临停产、亏损、被兼并的命运,特别是国有企业改革、兼并、破产在全国范围内的展开,使得下岗失业率骤然上升。2005年到2009年,我国城镇国有单位就业人员从6488万人减至6420万人,城镇集体单位就业人员从810万人减至618万人。城镇登记失业率都维持在4%以上,并且总体呈上升趋势,2009年城镇登记失业率达到4.3%。
1.2科技进步,失业增加
21世纪是知识经济时代,科技进步是各国经济发展的源泉。但是,科技进步在提高劳动生产率,增加产量的同时,也导致了失业率的上升。首先,科技增加了生产力,减少了人力;其次,科技需要的人才是科技型、创新型和综合型的人才,减少了一般劳动者的工作;第三,科技整合了许多岗位。因此改革开放以来,尤其是20世纪90年代以来,我国科学技术的飞速发展,也是导致失业的一个主要原因。
1.3劳动力资源增长迅速,劳动力供大于求
据资料统计,2009年我国人口总数达到13.3474亿人,其中城镇人口达6.2186亿人,经济活动人口达到7.9812亿人。由于我国人口基数庞大,而且还在不断产生新的剩余劳动力,对城市经济构成了一股巨大的就业压力。基于国民经济增长速度不能创造更多的就业岗位,就业岗位的增长速度不及人口的增长速度,中国劳动力在近几年供过于求的问题越来越严重,这样必然导致更多的人失业。
导致失业的原因是多方面的,除了以上三种主要因素外,还有损伤、提前退休等因素导致失业也比较普遍。失业意味着失去工资收入,而工资收入正是大多数城市居民的主要经济来源,甚至是唯一经济来源。因此,失业是导致城市贫困的最主要原因,是城市贫困的温床。
2 低收入
这里所说的低收入是指在业低收入。在业低收入也是造成城市贫困的主要原因之一,而造成低收入的原因主要有以下几种情况。
2.1个体文化素质偏低。现在的社会分层更多是基于个人自获性成就而造成的,传统的先赋性因素对社会分层的作用趋于弱化,而个体的文化素养、后天努力等形成性因素对个体的社会地位和经济收入影响很大。一些没有受到很好教育,个体文化素养偏低的人,就只能从事一些对劳动力文化素质、技能要求低,收入也较低的普通工作,这是出现低收入群体的主要因素。
2.2企业效益欠佳,职工工资偏低。在市场经济条件下,市场竞争激烈,许多企业由于生产技术落后,管理不善等各方面的原因,在市场竞争中处于不利的地位,企业经济效益差,甚至严重亏损,这样必然导致职工工资偏低。
2.3城市部门中身份等级制度。在同一城市中
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