(农业专项资金2.docVIP

附件2: 财政农业（水利）专项资金管理标准文本 （填写规范及案例） 项 目 名 称 ??县干旱地区雨水集蓄利用工程 专 项 资 金 类 别 干旱地区雨水集蓄利用工程建设补助资金 项 目 属 性 新建类 项 目 登 记 号 项 目 申 报 单 位 ??省??市（地区） ??县财政局、水利局 省 级 申 报 部 门 ??省财政厅（局）、??省水利厅（局） 申报日期和文号 2004年4月18日 xx字[2004]第xx号 省级财政预算代码 一、项目申报书 1.项 目 名 称 ??县干旱地区雨水集蓄利用工程建设 2.项目登记号 3.专项资金名称 干旱地区雨水集蓄利用工程建设补助资金 4.项 目 属 性 新建类〇扩建 〇改建 〇重建 〇迁建 〇追加预算 5.申 请 金 额 壹佰万元整 6.项目申报单位 ??省??市（地区）??县水利局、财政局 7.项 目 单 位 名称：??省??市（地区）??县水利局 法人代表：xxx 开户银行：中国农业银行??分行 银行帐号：001002003004 申 请 理 由 （500字以内） 【填写规格说明】 1. 项目依据：项目区自然、经济、社会条件；项目区农业及社会经济发展方向和重点；项目建设的必要性、迫切性、可行性。 2. 项目目标：产品目标、功能目标、效益目标。 3. 资金安排：建设规模和建设内容、总投资估算、资金来源与缺口。 4. 实施方案：项目建设的有利条件和不利因素、建设进度、保证措施。 【案例】 ??县位于??省的西南山丘区，多年平均降雨量为500毫米，70%以上集中在7～9月份；境内水资源贫乏，季节性干旱缺水严重。由于缺乏建设大中型工程的条件，工程性缺水和资源性缺水并存。 全县共有16个乡（镇），180个行政村，16万农业人口，目前，农业基础条件很差，干旱山区的耕地普遍缺乏灌溉条件，基本处于靠天吃饭，粮食产量低而不稳，还有1万农村人口饮水困难。现有的农业生产条件和全面建设农村小康社会的要求极不相称。农民要求改善生产生活条件的愿望强烈，但全县经济基础薄弱，农民收入低，2003年农民人均纯收入1600元，农民自我发展的能力不足。特别是甲乡、乙乡4个行政村，4000多人口的基本口粮田都无补灌条件，在一般年景勉强能做到粮食自给，不断的广种薄收，不但收入增长缓慢，而且加剧了水土流失。 我县自古以来就有开展雨水集蓄利用的习惯，前些年主要用于农村人畜饮水，但由于单方容积的造价较高，已建工程大都标准较低，绝大部分农民没有经济能力兴建工程。近年来，也有部分群众兴建一些小微型集雨工程用于补充灌溉，在播种、保苗和抗“卡脖子”旱中发挥了重要作用，单产是旱地的2-3倍。发展补充灌溉也是进行种植结构调整的前提条件，没有灌溉，盲目实施调整会带来更大的损失。此外，??村为了吃水，经常要到3公里以外的地方或下到很深的沟谷中挑水拉水，甚至高价买水，占用了大量劳动力，影响家庭的经济收入，是群众需要解决的突出问题。加快雨水集蓄工程建设，是解决饮水困难的有效措施，是农民群众的迫切需要。 本项目建设内容是建设集雨水窖1000个，总容积5万立方米。这些工程都经过科学规划和设计，水源有保障，技术成熟，施工比较容易，技术上是完全可行的。 工程总投资150万元（不含群众投劳折资），资金来源：申请中央财政补助100万元，地方财政配套25万元，受益农民群众自筹25万元。项目建设一年内完成，建成后，可发展补充灌溉面积1200亩，解决500人和1000头牲畜的饮水问题， 县委县政府对此十分重视，成立了以县长为组长，由县水利、财政等有关部门的主要领导组成的项目领导小组；在县水利局设立了项目管理办公室，负责日常管理工作；补助资金主要用于材料和设备的统一采购，直接补助给村和农户；在工程建设当中，实行技术质量终身责任制，并加强监督检查，保证工程质量。 二、项目可行性研究报告 1. 项 目 概 要 【填写规格说明】 项目基本情况：项目名称、性质、所在地隶属关系；项目建设目标、规模。 项目提出过程、现有基础及准备情况。 【案例】 ??县雨水集蓄工程建设，涉及甲乡、乙乡的甲1、甲2、甲3、乙1共4个行政村。包括集雨水窖1200个（把包括集流沟3公里），用于解决1200亩基本口粮田的补充灌溉，同时解决500人、1000头大牲畜的吃水困难问题，可有效改善农民生活和农业生产条件，有利于保护农村环