(加强项目建设提速经济发展之我见完整版.docVIP

加强项目建设提速经济发展之我见 ◇ 织金县妇联 彭发科 近年来，各级党委政府围绕“全党抓经济、重点抓工业、关键抓项目”的战略部署，抢抓新一轮改革发展历史机遇，不断加快推动“三化同步”进程，强力推进项目建设取得显著成就。对于农业产业占主导，工业发展滞后和第三产业起步较晚的经济欠发达地区来说，坚定不移地走工业化、城镇化和农业产业化道路，是经济全球化的必然趋势，也是实现产业结构调整与优化升级，拉动各项社会事业蓬勃发展，破解经济发展密码解决深入层次发展问题的重大举措。如何为“提速发展、后发赶超”注入新动力，笔者肤浅地提出如下见解。 一、打造良好的项目建设环境 优越的发展环境，是推动项目建设的基础。竭力打造良好的环境，保证大型企业落户和在建项目顺利推进，推进“三化同步”进程至关重要。我们知道，项目建设环境制约着投资主体的决策，影响着投资项目的技术水平，最终直接约束经济发展速度。当前，在经济发展低水平地区，基础设施建设极为薄弱，人民群众科学发展观念陈旧，经济发展体制亟待进一步改革完善，项目建设硬环境不够理想，软环境不如人意，等等这些因素严重禁锢着建设项目进驻和实施，严重制约区域经济发展水平和速度，严重束缚资源优势有效转化为经济优势。就项目建设的硬环境而言，受历史条件、地理环境等诸多不利条件的影响，譬如许多乡（镇）至今尚未通水、通路、通电的村组依然存在，使得一些大型企业在此无法落地生根，大项目建设无用武之地，即使当地有着丰富的自然资源，皆因交通运输不便、通讯信息不畅、开发利环境恶劣等条件的禁锢，成了可望而不可及的财富；从项目建设的软环境来看，一些比较边远落实的地区未树立穷则思变的科学发展观，对区域经济发展利弊认识不清，对项目建设重视不够，不积极根除影响区域经济发展的各种阻碍，不主动创造项目建设优越环境，不乐于“筑巢引凤”招商引资，使经济提速发展失去“助力器”。加上多数老百姓置个人利益高于一切，漠不关心集体利益和国家利益，不仅不踊跃支持配合项目建设，反而处处设置障碍。群众思想动员困难、项目建设用地艰难、社会秩序混乱等突出问题，使得项目建设在实施过程中举步为艰。 对此，探索新理念、新思路、新对策为项目建设提供强有力保障，找准症结解决经济发展“瓶颈”问题已迫在眉睫、势在必行。在优化硬环境方面，各级政府要不断加大资金投入，加快基础设施建设步伐，紧紧抓住社会主义新农村建设的有利时机，以加强交通运输、电力设施、人饮工程、通讯设备等基础设施建设为抓手，千方百计创造宜商宜居的良好环境，更好地为项目建设提供优越条件，促使大项目能落户、能建设、能发展，使企业生存发展空间更加广阔；在优化软环境方面，当地政府要进一步解放思想，转变职能，围绕提高效能、优化环境、服务发展，切实加强领导，明确目标，落实责任，强化保障，严格执行优先优惠政策，以攻坚克难的斗志和坚持不懈的精神，为项目建设打造优良环境，提供“保姆”式服务，扎扎实实地抓好招商引资，保证项目建设无障碍推进；要加强和创新社会管理，营造严明的执法环境，依法从严重处损害企业利益违法行为，对项目建设过程中的“拦路虎”坚决格杀勿论，对项目推进过程中的各种“绊脚石”坚决取缔铲除，保障项目建设顺利实施；要想企业之所想，急企业之所急，谋企业之所需，切实为企业做好事、办实事、解难事，只要有利于加快发展、有利于企业做大做强、有利有维护人民群众根本利益的相关事宜或者事项，全社会应当共同携手赞助，积极为企业发展和项目建设服务贡献力量。 二、立足资源优势抓特色产业 一直沿袭传统农业的贫困地区，二、三产业发展水平非常低，特别在交通不便、信息闭塞的地域，乡镇企业小打小闹，甚至处于空白境地。自然资源未充分开发利用，至今仍然置于饱和状态，而且各种资源具有品种相对聚集、区域分布明显的特征，经济发展潜力大、前景好，这为培育特、支柱产业奠定了能源基础。因此，在实施项目建设中，必须坚持“因地制宜、因势利导”的原则，立足当地发展优势，从“质量”上落笔，从“特色”上做文章，努力构建彰显地方特色的产业体系，形成“一业一特色，一乡一精品”的发展格局，建成一批经济效益凸显，社会效益卓著，生态效益斐然，资源循环利用的大中型企业，实现“三化同步”稳中求进，特色产业跨越发展，经济转型步伐加快，有力拉动地方经济社会全面、协调和可持续发展。 探究符合经济发展规律、适宜资源有效开发利用、利于产业结构调整与优化和实现效益最大化的经济发展策略，一方面要结合资源特点，按照“区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务”的要求，大力发展特色产业示范样板，抓好特色工业园区建设，围绕“完善功能、注重特色、提升层次”的目标，从体制、机制创新，促进资源合理配置，调整优化工业园区的规模、产业和布局结构，注重产业招商，引进品牌项目，培育特色产业；另一方面，加强精品项目建设，创建具有自身特色