9财政与金融课件--第九章 金融机构及金融业.ppt

第九章 金融机构体系与金融业务 金融机构体系与金融业务 第一节 金融机构体系概述 第二节 中央银行 第三节 商业银行 第四节 政策性银行 第五节 非银行金融机构 第六节 外资金融机构 第一节 金融机构体系概述 金融机构是指以货币资金为经营对象，从事货币信用、资金融通、金融交易以及相关业务的组织机构。 金融机构体系一般是指由各种金融机构组成的组织体系，它是商品经济发展到一定阶段的产物。随着经济的不断发展，金融体系也会发生变化并逐步健全和完善。 第一节 金融机构体系概述 一、金融机构的分类 银行类金融机构与非银行类金融机构 金融机构通常分为银行与非银行金融机构两大类。 银行金融机构分为中央银行、商业银行、专业银行和政策性银行 第二节 中央银行 一。 中央银行的概念 中央银行，是一种特殊的银行组织，是货币信用制度与国家职能相结合的产物。 中央银行是对国民经济进行攻关调控，对金融机构和金融业进行监督管理的机关。 第二节 中央银行 二、中央银行的性质和职能 （一）中央银行的性质 1. 从业务特点来看，是为商业银行和政府提供金融服务 2. 从发挥的作用来看，是制定和实施货币政策、监管管理金融业和规范金融稳定的宏观管理部门。 第二节 中央银行 中央银行的特殊性质决定了其基本特征： 1、中央银行是一国金融体系的核心 2、中央银行不以赢利为目的 3、中央银行不经营普通金融机构的业务 4、中央银行不在国外设立分支机构 第二节 中央银行 （二）中央银行的职能 1、中央银行是发行的银行 中央银行垄断了货币的发行权，是一个国家唯一的货币发行机构，这对调节货币流通、保持币值稳定具有重要意义。 第二节 中央银行 （二）中央银行的职能 2、中央银行是银行的银行 具体表现： ⑴ 中央银行是商业银行的现金准备中心 目的：保证流动性、调控货币供应量 ⑵ 中央银行充当最后贷款者 ⑶ 中央银行是全国的清算中心 第二节 中央银行 （二）中央银行的职能 3、中央银行是国家的银行 中央银行代表国家制定并执行金融政策，代为管理国家财政收支，并为国家提供各种金融服务。 第二节 中央银行 三、中央银行的组织形式 （一）单一的中央银行制度 这一类型是指国家单独建立中央银行机构，使之全面、纯粹行使中央银行职能并领导全部金融事业的制度。 特点是：权力集中、职能齐全、在全国各地的分支机构多。 第二节 中央银行 1、一元式 这种体制是在一个国家内只建立一家统一的中央银行，机构设置一般采取总分行制。目前，世界上绝大多数国家的中央银行都实行这一体制。 第二节 中央银行 2、二元式 这种体制是在一国内建立中央和地方两级相对独立的中央银行机构。地方级中央银行虽也要受中央级中央银行的监督管理并执行统一的金融政策，但它们在各自所辖地区内有较大独立性。 德国等国实行这种体制。 第二节 中央银行 3、多元式 即在一个国家内建立较多的中央银行机构执行中央银行职能。 美国将全国划分为12个联邦储备区，每个区设立一家联邦储备银行为该地区的中央银行，它有权发行联邦储备券并根据本地区实际情况执行中央银行的特殊业务。在各区联邦储备委员会之上设国家联邦储备委员会，进行领导和管理。 国家联邦储备委员会是整个体系的最高决策机构，实际上是美国的中央银行总行，直接对国会负责。 第二节 中央银行 （二）复合的中央银行制度 这一类型是指一个国家没设专司中央银行职能的银行，而是由一家大银行集中央银行职能和商业银行职能于一身的银行体制。我国1983年前就属这种中央银行类型。 第二节 中央银行 （三）跨国的中央银行制度 这种类型是由参加某一货币联盟的所有成员国联合组成的中央银行制度，跨国的中央银行不属于任何一个国家所独有，而是成员国共同的中央银行，对所有的成员国发行共同的货币，制定和执行统一的货币政策，开展金融宏观调控等 。 第二次世界大战后相继成立的西非货币联盟、中非货币联盟、东加勒比海货币区等都属于跨国中央银行的组织形式。此外，1998年6月1日成立的欧洲中央银行亦是一个典型的跨国式中央银行。 第二节 中央银行 （四）准中央银行制 准中央银行是指有些国家或地区只设置类似中央银行的机构，或政府授权某个或某几个商业银行，行使部分中央银行职能的体制。新加坡和我国的香港