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(医院行政后勤管理现状及原因
医院行政后勤管理现状及原因
一、目前医院行政管理工作现状及存在的问题
(一)管理体系不健全,组织结构多样化。
目前,医院的整体工作效率不高,员工的工作积极性不高,甚至出现“磨洋工”混工资的现象;传统医院在组织结构上的复杂性和多样化,导致管理机构臃肿,人浮于事,事浮于人,办事流程混乱,办事效率低下。医院现存的行政管理、后勤服务的管理机制已不适应医院医、教、研、工作发展的需要,不能满足人们日益增长的医疗服务需求。
(二)行政管理人员的构成复杂。
医院行政人员的构成较复杂,大多由卫生技术人员、军队转业复员人员、工人岗位转岗人员、顶替就业人员等构成;没有从高等管理院校毕业走上行政管理岗位工作。从以上可以看出目前医院管理者来源复杂,素质参差不齐,管理水平有待提高。
(三)行政管理人员缺乏行政管理经验。
医院行政管理人员具有管理专业学历者少,知识面狭窄,在专业、学历、知识和年龄结构布局不合理,多凭资历、经验和行政命令进行管理,工作中缺乏科学性思维和创新意识,管理技能严重落后,工作缺少活力,无法满足现代医院行政管理的实践性和创新性要求,离职业化要求相差较远,有少数管理者在其位不谋其政,工作缺乏主动性,遇事怕得罪人,出现扯皮、推诿等现象。
(四)行政流程设置不合理,缺乏科学的管理制度体系。
医院的行政事务管理流程如人事管理流程、后勤管理流程、事务汇报和审批流程、绩效评价流程等要么过于简单,要么层层叠叠过于复杂,缺乏科学合理常规的行政流程。目前,无论是涉及单个部门的工作,还是涉及多个部门的工作,大多数都依靠工作惯例、公文的协调指挥,以及粗线条的工作规则来流转。工作人员没有具体的操作手册指导,一旦遇到较为复杂的工作情况或对所处的工作情况不够熟悉,就会出现工作漏洞或重复,大大降低工作效率。
(五)行政管理部门职责交叉重叠。
各部门和各级职务的职责范围规定过于笼统,工作内容只有大致概念和分类,缺乏更加精确明晰的界限。对于各级职务、职责的确定,有的只是照搬上级规定或他人经验,甚至只是文字上的简单归类,未能结合医院实际和特点,因地制宜地对工作内容进行细化。医院的部门职责范围和内容未能根据临床需要及时调整,管理者权责不明,职责不清,造成职责“真空”地带,部门之间职责推诿扯皮等现象时有发生。
(六)协调机制运转不畅。
协调手段过分依赖于正式沟通,没有发挥非正式沟通的正效应等问题,致使协调机制面对复杂工作状况时难以高效运转。有的部门领导主动协调意识不够,平级协调的难度较大,若一个事项涉及多个部门,主办部门往往不愿主动与平级协办部门协调,使待办事项迟迟无法启动;有时即使主办部门积极与同级协办部门协调,却因协办部门的“冷落”而挫伤积极性。同时,有的分管领导之间缺乏积极性或者沟通意识,增加协调的复杂性和协调成本,现有的协调机制常常难以应对。
(七)激励机制“缺位”。
医院薪酬机制有待完善,存在苦乐不均现象,干多干少一个样,干好干坏一个样,缺乏有效的工作评价机制;有看重传统的评先进、树典型方式,缺乏有针对性的激励措施。虽然医院投入了一定的资源进行医院文化建设,激发干部的责任心和道德潜质来打造医德高尚、技术精湛的医务工作队伍,但由于步入了形式化“误区”,导致激励机制难以发挥作用。
二、提升行政管理工作效率的途径和方法。
(一)科学设置医院行政管理机构,完善医院管理制度。
1、科学设置医院行政管理机构。只有科学合理设置岗位,并确定科学的职位职能,才能提高管理效率,形成一个畅达、高效、有力的行政指挥系统,提高行政管理工作效能,进而推进医院整体工作的顺畅运转。
在机构设置充分考虑到:一是应整合过时规章中关于职责划分的内容,按现代管理过程的需要,调整各部门的内部管理职责,使每个部门的职责都能够符合组织整体管理和发展的需要。二是要统一权责,进行科学合理分工,优化结构,使运行程序简便,运行机制协调、完善、畅通,细化各部门管理职责的内容。三是定期总结工作中新出现的工作内容,按相关性原则落实到有关部门职责中。尽量避免部门职责交叉,不能避免时应明确主次关系,避免工作无责任部门现象。四是决策层领导调整和变动时,要及时明确和调整分工,避免因工作失去指导而造成脱节。
2、完善医院管理制度。医院要建成集医疗服务、教学培训、科学研究、公共卫生、预防、康复、保健为一体的综合服务体系;想要提高医疗技术水平和服务质量,满足人们的健康需求,获取最佳的经济和社会效益,必须建立一整套行之有效的管理制度,并且在管理实践中不断总结、修改和补充,构建起科学的管理体系,协调的组织结构,为医院发展提供良好的服务平台。科学设置医院行政管理机构就要完善医院的行政管理制度,实现管理制度化、规范化、科学化。
(二)加强医院管理人才队伍建设
1、构建高素质创新型管理人员队伍的原则。一是德才兼备的原则,要坚持把
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