(卫生监督职责梳理工作情况报告2011.docVIP

中国某地卫生监督局关于食品安全与卫生监督 职责梳理工作情况的报告 中国某地： 根据《西部省卫生厅转发卫生部办公厅关于开展食品安全与卫生监督职责梳理工作的通知》精神，按照市卫生局统一安排，市卫生监督局高度重视，精心组织、认真梳理，现将有关情况报告如下： 一、“机改”前基本情况 2009年6月1日《食品安全法》颁布实施，市人民政府根据有关法律规定与“机改”实际，要求在“机改”过渡期委托由市卫生监督局履行餐饮环节卫生监督与执法职责，“机改”完成后理顺监管职责，严格按照法律法规要求执行。 中国某地卫生监督机构是市卫生局唯一授权的委托执法机构，依法履行卫生监督与执法职责。 （一）加强管理，狠抓队伍建设。 1、全面推行各项工作的目标责任制管理。按照市卫生局对市卫生监督局下达的工作指标要求，层层分解任务，分别对各县卫生监督机构及各科室下达了年度卫生监督工作目标责任指标。年初召开全市卫生监督局长会议（业务工作会议），签定当年责任书并通报上年考核结果、并进行了考核奖惩兑现；年中与年末考核检查。 2、构建学习型卫生监督队伍。一是按照上级要求，制定推行效能政府四项制度实施方案和细则、并组织落实。二是利用多种学习形式，充分传达卫生改革方针政策，及时掌握卫生监督新信息，树立学习风气，更新监管方法，从而确保队伍健康发展。组织部分骨干人员分别到泸州学习医疗机构量化分级管理新方法、到西宁学习卫生执法“约谈制”等卫生监管新方法、好经验、到北京参加卫生部举办的传染病学习班及到深圳参加卫生部举办的学校卫生学习班等。三是参加卫生执法证办换证培训学习。四是举办业务技能培训班。在经费严重不足的情况下，挤出有限工作经费举办业务培训班，目的是为了进一步提高全市卫生监督员个人综合业务素质，提高依法监管水平。通过学习，开阔了视野，增长了见识，对推进卫生监督工作起到积极作用。 （二）认真履职，全面开展卫生监督与执法工作。 在市卫生局的正确领导下，2010年卫生监督工作紧紧围绕卫生中心工作，严格执法、认真履职，各项卫生监督工作任务得到有序、有力开展。 1、严格执法，大力开展各类专项整治行动。 （1）“蓝盾1号行动”保障“两节”餐饮环节食品安全。2009年12月22日—2010年2月24日，在市卫生局的统一部署下，全市各级卫生监督机构认真开展了餐饮服务环节食品安全专项整治行动。专项整治行动主要确保三个方面任务的落实：2010年元旦、春节期间餐饮服务环节食品安全、“两会”期间的食品安全保障及查处“问题奶粉”。市卫生监督局制定了具体的行动方案，以正式文件下发各县（市）区，明确任务目标。重点查处承办节日聚餐活动较多餐饮单位及旅游景点、城乡结合部、农家乐、游园活动相对集中餐饮服务点、学校及周边餐饮单位、对易引发食品安全事故的四季豆、野生菌等高风险品种和关键环节的监督检查。同时与各餐饮单位签定了《食品安全承诺书》，并对年夜饭供应的菜肴实行留样备查。做好宣传教育工作、公开投诉举报电话、实行24小时值班制度等。共检查餐饮单位5342户，实施行政处罚254户次、其中：责令整改149户次、警告96户次、罚款9户次、罚款金额总计18000元。 同期在全市餐饮行业全面开展“问题奶粉”清查工作，某地城区共检查大中型餐饮单位180家，同时于2月8日派出业务骨干前往各县对本次清查工作开展督查和业务指导。未发现有使用问题乳粉及乳制品的情况。通过全面的清查，防止问题乳粉及乳制品流入我市餐饮环节，保障广大消费者的食品安全。 （2）“蓝盾2号行动”暨拉网普查工作夯实监管基础。市卫生监督局自2010年3月1日至5月15日，组织开展了“蓝盾2号行动”，对某地城区饮食服务行业、公共场所、生活饮用水经营单位及学校卫生进行拉网式普查和检查登记。检查餐饮服务、公共场所经营、二次供水单位3054户。该专项行动不仅摸清实际情况，还对加强执法能力、提高持证率及改善卫生状况起到积极促进作用。期间实施预防性卫生监督956户次，审批餐饮服务许可证872个，公共场所卫生许可证为436户。实施卫生行政处罚299户，下达卫生监督意见书204份，责令限期整改764户，罚款30户，罚款金额共计20750元。培训餐饮服务从业人员9592人，其中：集中培训从业人员920人，分散培训8672人。对餐饮服务单位发放培训教材1290本，考试卷9592份，收回试卷5754份；培训公共场所经营单位从业人员2160人，发放培训教材600本，试卷2160份。 （3）认真开展“蓝盾3号行动”。按照“蓝盾3号行动”方案，从8月份开始在某地城区全面启动了二次供水专项整治行动，共检查二次供水单位334家，新办及持有效卫生许可证154家，凡持有效二次供水卫生许可证单位的供（管）水人员均持有效健康证明。在开展专项整治行动前共有64家单位办理了卫生许可证，开展专项整治行动后办证率