(卫生系统志愿者工作现状研究.docVIP

把握志愿服务的本质规律 实现卫生系统青年志愿者工作可持续发展市卫生局团委 （2010年12月）近年来，青年志愿者工作对推动共青团整体工作起到了重要作用，特别是在抗震救灾和举办北京奥运会、上海世博会、广州亚运会的过程中，团组织的志愿服务工作为国家赢得了荣誉，也为新一代青年人赢得了广泛赞誉。2008年9月，中央文明委下发了《关于深入开展志愿服务活动的意见》，把支持共青团推动青年志愿者事业，转变为从加强社会主义精神文明建设的战略高度来直接推动全社会的志愿服务工作，把志愿服务作为加强社会主义精神文明建设的重要载体和工作方式，标志着在党的事业的总体格局中，志愿服务被摆到了一个极其重要位置。2010年初，卫生部和省卫生厅根据卫生系统的实际情况，部署开展了“志愿服务在医院”活动。最近，局“志愿者进社区”活动目的是大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，牢固树立全心全意为基层服务、为群众服务的思想通过活动使市直医疗卫生单位的技术、人才、管理等优势资源辐射至广大社区，增强我市社区卫生服务机构的服务能力，切实提高社区常见病、多发病的医疗服务水平。为了保证卫生系统青年志愿者活动成效，实现志愿者工作的可持续发展，我们走访调研了多家市级医疗卫生单位，对卫生系统开展青年志愿服务工作情况进行了分析研究。 ??????? 上个世纪90年代，团中央推开了青年青年志愿者服务行动，截止2008年底，全国累计已有3.82亿人次为社会提供了超过78亿小时的青年志愿服务，其成效已初步显现，青年志愿服务的面也在不断扩充。随着医疗卫生体制改革的不断深入，人民群众对卫生系统的服务意识和服务举措提出了更高的要求。同时，在卫生系统开展志愿服务也符合志愿者工作专业化发展的趋势。 卫生系统的中心工作就是救死扶伤，实行人道主义，为人民群众身体健康提供优质、高效的医疗卫生服务。开展志愿服务卫生系统深入社会、服务社会、构建和谐的民心工程，是推动卫生系统中心工作的有力补充，是推进医药卫生体制改革、发展基层医疗卫生事业的重要力量。 3、在卫生系统开展志愿服务是卫生系统文化建设的需要。卫生文化是在社会文化和现代意识影响下所形成的具有卫生系统特征的群体意识, 是卫生系统精神文明建设的重要组成部分，它对于提升医疗卫生服务质量和管理水平，具有十分重要的作用。志愿者是卫生事业发展中的活跃因素，是卫生文化建设发展和创新的动力源泉，通过志愿者有效地参与，必将推动卫生文化的创新和可持续发展。 新时期卫生事业发展需要更多的复合型人才，在卫生系统开展志愿服务，能较好地为志愿者成长成才搭建舞台，通过提供各种青年志愿服务，卫生系统青年志愿者能在实践中长技能，在服务中促成长，促使志愿者尤其是青年志愿者能迅速成长起来，承担起卫生事业改革与发展的重任。 我们着重对志愿者的招募、管理、服务、考核、激励和项目、运作等方面进行了调研，并对相关信息进行了综合分析，梳理出了当前卫生系统志愿者工作中存在的薄弱环节。 1、志愿者行动的“形式化”倾向。当前卫生系统志愿者行动大多仅停留在“活动”的层面上，偶发性的活动多，持续性的“行动”较少。偏重于追求形式上的效应，忽视内涵的深入。 “扛一面大旗，拉一队人马，呼一串口号，路边发放宣传单、横幅上签字、热热闹闹走一回”这样的活动形式，在志愿者发展的初始阶段确实起到了一定的宣传作用，但随着社会文明的进步和整个社会对志愿者工作的认识加深，只重形式而不重内涵的活动，只会损害志愿者的形象，更谈不上。 2、志愿者组织的“稚嫩化”倾向。卫生系统志愿者组织一般都依托共青团组织实行管理和发展。由于团干部一般较年轻，缺乏必要的社会阅历和项目化管理的经验，常常在管理志愿者组织时缺乏相应的知识和经验，组织管理的方式难以适应志愿者活动的要求，导致志愿者组织在发展过程中摸索太多，形成的经验和建立的有效机制太少。其次是能够长期坚持主动参与志愿者活动的人员不多，志愿者队伍建设缺乏梯度，稳定性不强，志愿服务的层次难以提高。再者，志愿者组织运行机制和项目建设缺乏连续性，许多原来品牌服务项目往往会随着管理者变化而中断，而新开发的项目也往往不够深入持久。 3、志愿者管理的“行政化”倾向。受团组织行政管理思维影响，志愿者自身的主体地位往往被忽视。当前，志愿者组织运行中的行政化管理模式，一定程度上制约了志愿者的自主性和创造热情。志愿者往往被视为“义工”，承担了过多的义务，相对缺乏自主活动的时间和空间。 4、志愿者工作运作的“不规范”现象。当前，由于没有及时掌握志愿者的一些信息和动向，在活动中有时存在“组织找不到人”的现象。另外，还存在志愿者服务时间不常态和服务项目不多元的问题，大多数志愿者活动都集中特定节假日，局限于一些传统的服务形式和项目，志愿服务的广度和深度不够，不利于志愿服务活动的全面铺开和深入推进。 我们根据调研过程