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1 司法赔偿的概念及特征 编辑本段 　　司法赔偿是指司法机关及其工作人员在刑事侦查权、检察权、审判权和看守、监狱管理权时违法给无辜公民、法人或者其他组织的生命、健康、自由和财产造成损害的，国家应当承担赔偿责任。 　　司法赔偿的特征表现在以下四个方面： 　　第一，司法赔偿的侵权行为主体是司法机关及其工作人员。司法赔偿本质上是对因司法权违法行使造成的损害的赔偿，而司法权是由司法机关及其工作人员来行使的，因此侵权主体是司法机关及其工作人员。根据国家赔偿法的相关规定，司法机关及其工作人员主要包括：（1）行使刑事侦查权的公安机关、国家安全机关、军队保卫部门及其工作人员；（2）行使检察权（仅限于刑事检察权）的人民检察院及其工作人员；（3）行使审判权的人民法院（包括专门人民法院，如军事法院）及其工作人员；（4）行使监狱管理职权的机关及其工作人员。此为司法赔偿的形式特征。 　　第二，司法赔偿的原因是司法机关及其工作人员在司法活动中违法行使司法权侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益。在我国，公安机关具有治安行政管理与刑事侦查两种职能，分别体现为行政权行使主体与司法权行使主体，其在履行治安管理过程中违法侵害他人合法权益的，产生行政赔偿责任；在履行刑事侦查职能时违法侵害他人合法权益的，产生司法赔偿责任。 　　第三，司法赔偿实行有限赔偿原则，范围很窄。在刑事赔偿中，只对无罪被羁押者以及错误判处死刑并已执行的人给予赔偿，而对轻罪重判、有罪被超期羁押的不予赔偿。在民事诉讼、行政诉讼中，国家只对人民法院违法采取妨害诉讼的强制措施、保全措施以及执行措施等造成的损害给予赔偿，对因错误判决造成的损害以及其他诉讼行为造成的损害则不予赔偿。 　　第四，司法赔偿以独特的非诉讼程序进行。该程序分为侵权机关及侵权行为人所在机关自我确认行为违法并赔偿的程序；上级机关对赔偿复议的程序；人民法院赔偿委员会对赔偿的决定程序。 2 法规条款 编辑本段 　　原《最高人民法院关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件案由的暂行规定（试行）》已失效，现行有效司法解释为《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》 　　法释[2012]1号 (2011年12月26日最高人民法院审判委员会第1537次会议通过) 　　颁布日期　实施日期　颁布单位：最高人民法院 　　为保障公民、法人和其他组织依法行使请求国家赔偿的权利，保证人民法院及时、准确审查受理国家赔偿案件，根据《中华人民共和国国家赔偿法》及有关法律规定，现就人民法院国家赔偿案件立案工作规定如下: 　　第一条　本规定所称国家赔偿案件，是指国家赔偿法第十七条、第十八条、第二十一条、第三十八条规定的下列案件: 　　（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的； 　　（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的； 　　（三）二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的； 　　（四）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的； 　　（五）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的； 　　（六）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的； 　　（七）在刑事诉讼过程中违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的； 　　（八）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的； 　　（九）在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的。 　　第二条　赔偿请求人向作为赔偿义务机关的人民法院提出赔偿申请，或者依照国家赔偿法第二十四条、第二十五条的规定向人民法院赔偿委员会提出赔偿申请的，收到申请的人民法院根据本规定予以审查立案。 　　第三条　赔偿请求人当面递交赔偿申请的，收到申请的人民法院应当依照国家赔偿法第十二条的规定，当场出具加盖本院专用印章并注明收讫日期的书面凭证。 　　赔偿请求人以邮寄等形式提出赔偿申请的，收到申请的人民法院应当及时登记审查。 　　申请材料不齐全的，收到申请的人民法院应当在五日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容。收到申请的时间自人民法院收到补正材料之日起计算。 　　第四条　赔偿请求人向作为赔偿义务机关的人民法院提出赔偿申请，收到申请的人民法院经审查认为其申请符合下列条件的，应予立案: 　　（一）赔偿请求人具备法律规定的主体资格； 　　（二）本院是赔偿义务机关； 　　（三）有具体的申请事项和理由； 　　（四）属于本规定第一条规定的情形。 　　第五条　赔偿请求人对作为赔偿义务机