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国有地勘单位的存续与发展 张国见 国有地勘单位是在新中国成立之后，为适应国民经济发展和对地质找矿、地质测绘等国家发展战略的需要而按部队编制模式成建制建立起来的。按照地质行业的专业化划分，又分为地质、煤炭、核工业、石油、测绘、工程勘察等专业系列；根据专业系列又将基层国有地勘单位命名为地质某某队、煤炭某某队、核工业某某队、某某石油队、某某测绘队、某某水文地质工程地质队等，每个单位原则上按照部队“团级”编制人数、配置装备和配给给养，实行军事化或半军事化管理，隶属国务院对口部委下设的对口厅局管辖。浩浩荡荡的百万地质大军在广袤的国土上找到了新中国建设急需的矿产资源，进行了一系列重大基础设施项目的工程地质论证，很好地完成了国家赋予的历史使命，为今天社会经济的快速发展立下了汗马功劳，建立了不可磨灭的历史功勋。 一、国有地勘单位属地化后的存续现状 上世纪末本世纪初，国务院各部委进行机构改革，国有地勘单位实行属地化管理。实行属地化管理后的国有地勘单位发生了很大的变化：有的地勘（矿）厅局成为省、直辖市、自治区等地方政府部门中事业机构重要的组成部分，与地方国土资源管理等部门融为一体，共同为当地的社会经济发展服务，领导层还可彼此兼职彼此相通并同时办公；有的地勘（矿）厅局则被严重边缘化，日益淡出公共服务领域而更趋于市场化、企业化，国有地勘单位的属性日益模糊。由此引发出一个现实而严峻且耐人思考的问题：国有