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中国的发展和亚洲的未来 林毅夫 北京大学 香港科技大学 No. C2002011 2002年8月15日  中国的发展和亚洲的未来 一、前言 要探讨中国的发展对未来亚洲的影响，我们需要简短的回顾一下中国自1978年改革开放以来所取得的成就。 从1978年底到2001年的23年间，中国的GDP平均每年增长9.5％；对外贸易平均每年增长15％。 也就是说，在过去的23年里，中国的GDP增长了7倍，对外贸易增长了24倍。现在，按官方汇率计算，中国经济总量已经上升到世界第七；若按购买力计算，中国已经排名世界第二。由于经济的快速增长，中国的扶贫工作取得了巨大的成就。在中国经济快速发展的同时，这几年，中国也为其他亚洲国家作出了不少贡献。比如，在东南亚金融危机中，中国顶住压力保持了中国人民币汇率的稳定，从而有助于避免受到危机冲击的国家竞相贬值该国货币，对这些国家经济的早日恢复做出了贡献。 二、中国经济增长的潜力 尽管自改革开放以来中国已经取得了诸多成绩，但是中国仍然还只是一个并不富裕的发展中国家。正如表1所示，中国当前的主要社会发展指标都和日本60年代早期的水平接近。 表1：中日主要社会发展指标比较 数据来源：关志雄， 《克服日本国内的中国综合症》。2002年4月22－23日，在东京召开了由日本经济、贸易、产业研究所组织的“亚洲经济一体化：现状和未来”研讨会。《克服日本国内的中国综合症》是原文作者向大会提交的论文。 由于中国仍然还只是一个并不富裕的发展中国家，正如60年代早期的日本，考虑到日本曾经在整个60－80年代保持了较高的经济增长速度，我认为中国同样也具有保持较高发展速度的潜力。众所周知，技术创新是决定经济发展的诸多要素中最重要的因素。由于中国还只是一个贫穷的发展中国家，中国和其他发达国家在技术上还存在着很大的差距，因此中国可以依靠从发达国家引进技术这种低成本的创新方式来推动其自身的经济发展，正如日本和亚洲四小龙在上世纪60－90年代所做的那样。由于这个原因，我认为中国完全有可能在未来20乃至30年里保持GDP平均每年增长7－8％的经济增长速度。 然而，这只说明中国具备这样的增长潜力。要充分发挥这一潜力，还有很多事情要做。中国需要完成由计划经济向市场经济的转型；需要加强金融体系的建设；解决国有企业预算软约束的问题以改革国有企业的公司治理结构；缩小地区间的收入差距，既要缩小城乡差距又要缩小东西部的差距；加强对环境的保护，实现环境的可持续发展；保持国内和国际环境的稳定。 除此之外，要使中国的发展潜力得以充分发挥，中国还需推行正确的发展战略。这一点对于中国未来的发展是至关重要的。 在1978年以前，尽管当时中国具有同样的发展潜力，但是中国却没能迅速的发展起来。为什么？原因就在于：当时中国推行了错误的发展战略。正确的发展战略，在我看来，就是要根据中国的比较优势来发展中国的经济。当前，中国的比较优势就在于中国具有丰富而低廉的劳动力。因此，为了充分的发挥中国经济增长的潜力，利用中国同发达国家的巨大的技术差距，中国需要大力发展劳动密集型产业或是资本技术密集型产业中劳动相对密集的部分。 同时，中国还需要进一步融入世界经济之中，以利于中国的技术引进。中国的入世加速了其融入国际社会的进程。根据协议，中国将降低关税，消除非关税贸易壁垒，赋予外国企业到国内进行投资、贸易和提供专业化服务的市场准入权。也就是说，中国经济将在降低了的关税水平上面对国际市场的竞争。这无疑将有助于中国经济转型的完成。因为这些措施将大大减少中国政府对于国内企业的支持和保护，从而可以加速国有企业改革，保证中国按照其比较优势发展经济。 不仅如此，中国的入世还将有利于中国经济同东亚经济融合。 三、中国未来经济增长对亚洲经济的影响 1980－2000年，中国对外贸易平均每年增长12.6％；同期，中国同其它亚洲国家和地区的贸易额平均每年增长13.3％。在过去的10年中，中国同其它亚洲国家和地区的贸易占到了中国贸易总额的55－60％。 由于中国的快速发展及其融入世界经济进程的加快，人们开始更加关注中国的发展。中国的发展，在未来的几十年里，究竟意味着什么？这是一个受到广泛关注的话题。现在存在两种截然不同的观点。在日本、韩国和其他一些亚洲国家，有些人认为中国的发展是一种威胁；另一种观点则认为中国的发展将推动整个亚洲经济的发展。认为中国的发展是一种威胁的观点主要建立在两个论据的基础之上。一个论据是：中国廉价的劳动力将促进中国的出口，从而挤占东盟国家的国际市场份额。一些人甚至认为随着IT技术的发展，中国甚至有可能挤占日本和其他新型工业化国家的份额。持这一观点的另外一个主要论据是：由于中国具有广阔的国内市场，中