“三农”问题的宏观调控机制研究..docVIP

“三农”问题的宏观调控机制研究（上） 2010-6-28 ??? “三农”问题是关系到我国经济和社会发展的根本问题，相关部门在不同的时期均采取了一系列的政策和措施，包括进行相关立法等。但是，目前的新农村建设是在正式法律供给不足的情况下展开的，针对农村的法制建设尤其是农村立法方面仍显得滞后，难以适应当前各项事业的要求，直接影响着中国解决“三农”问题的进展，从立法上全面而系统地建立对“三农”问题的法律制度，从宏观上对“三农”问题进行调控和规制，显得十分紧迫。 ??? 关键词：“三农”问题，市场缺陷，宏观调控 ??? 在建设社会主义新农村和构建和谐社会的大背景下，“三农”问题是关系到我国经济和社会发展全面性的根本问题，也是党中央、国务院长期致力解决的至为关键的问题，而农村的法制建设是促进农村经济和社会发展的重要方面，为此在不同的时期均采取了一系列政策和措施，包括进行相关立法等。但值得注意的是，我国农村迄今所进行的改革，是在一种法律供给不足的情况下推进的，农村法制建设尤其是在农村立法方面仍显得滞后，难以适应社会主义市场经济条件下农村各项事业的要求，存在着一系列的问题，制约和影响着农民积极性的提高，直接影响着中国解决“三农”问题的进展。[1]（P1）可以说，农村的改革发展与稳定尚缺乏系统、全面而又强有力的法律制度支撑。本文拟通过对“三农”的重大问题即农产品的供求不平衡问题、城乡收入不平衡问题