发展性评价发言稿4.docVIP

欠发达地区义务教育 发展性督导评估的实践与思考 江山市地处浙江省西南部，浙闽赣三省交界处，是我省25个经济欠发达地区之一。2005年12月顺利通过省级教育强市的评估验收。成绩面前，我们清醒地看到，和发达地区相比，我们还存在许多不足，教育发展不均衡，量的扩张还没有全面完成，面临着加快教育基本建设和提升教育内涵的“双重”任务和压力，这也是欠发达地区教育发展共性的问题。如何巩固并拓展省“教育强市”成果，全面推进义务教育均衡发展，2006年，我们运用“发展性”评价新理念，制定并实施《江山市义务教育学校办学水平发展性督导评估方案》。试图通过建立义务教育学校依法办学，自主发展的促进机制，促使每一所学校发挥主体意识，办出自己的特色，增强学校综合竞争力和可持续发展力，推进教育均衡发展，办人民满意的学校。 短短的三年，我们完成了对全市46所小学，17所初中办学水平发展性现状的第一轮评估，取得了明显的成效：一是有效地激发了学校办学的主动性，办学理念发生了变化，注意力集中到了促进学校内涵发展上；二是有效地引导学校进一步厘清学校的办学思路，一批学校初步形成了适合自己的办学特色；三是有效地推动一批学校在较短的时间里快速提升了办学水平，并走上了“规划先行、分步推进”的可持续发展之路。 今年我市又将启动对参加第一批评估的学区小学进行第二轮的办学水平发展性升级评估。现就三年教育发展性督导评估实践谈点我们的体会。 一、引导三年发展规划的制定重在体现学校办学特色 2005年成功创建省教育强市以后，江山市教育局提出“教育要创特色，学校要创品牌”的新思路。因此，在引导学校制定三年发展规划时，我们一方面强调学校要和学校五年发展规划接轨，时间上要和五年发展规划同步；另一方面注重对学校发展现状和潜能进行价值分析和判断，指导学校科学合理制订三年发展规划和分年度实施方案。我们把指导的重点放在体现学校办学特色上，要求学校挖掘潜力、发挥优势，积极开展文明校园、书香校园、数字校园、生态校园等特色学校创建活动，形成自主发展思路，突出鲜明办学特色。 为把这项工作真正落到实处，我们专门制定了《江山市学校特色文化评分标准》。标准分“环境设置”、“文化涵养”、“行为文化”三个部分二十四条指标，涵盖了学校的物质文化、制度文化、行为文化和精神文化。为了引导学校把特色文化建设列入学校办学的整体发展目标，我们在对学校年度发展目标抽查时，特别规定校园文化建设内容应该突出创建学校特色，充分体现物质、制度、行为、精神四大文化层面。 通过三年的努力，许多学校立足于建章立制、强化管理，从自身的实际出发，实施并逐步完善了学校三年发展规划，选择切合学校发展的突破口，逐步形成了自己的办学特色。如城南小学的英语教育，中山小学的科技教育，解放路小学的艺术教育，实验小学的生活化数学，江山二中的“轻负高质”教育，张村小学的“书香校园”，峡口初中的“绿色校园”，长台初中的石头文化，石门初中的寝室文化，石门幼儿园的“儿童乐园”。 据2008年教育投资统计，全市采用政府部门出一点、社会各界捐一点、学校自筹一点教育投资办法，共投入650万元用于建设校园特色文化。仅2008年上学期，我们的教育信息网就登出学校关于校园特色文化建设的文章43篇。特色文化的纷纷创建，学校和社会反响十分强烈，市内外不少报社记者前来采访，外县兄弟学校也纷纷慕名参观。 二、自设指标的创设让学校有足够的自主发展空间 为转变“千校一尺”的绝对评价为“一校一尺”的相对评价，根据我市实际，《江山市义务教育阶段办学水平发展性督导评估方案》没有分基础性指标和发展性目标，而是采用星级制，五星为最高级。由学校管理水平、学校硬件建设水平、教师发展水平、学生发展水平、社会认可度等五大部分24个子项55条指标组成。分为必选和自设两大类，必选为基础性、规范化办学指标；自设为发展性、个性化指标，重在拓展学校自主发展空间。两大项指标的创设，既强化了办学的规范，又充分考虑了各校的独特性；既关注学校内部机制的转换，又不放弃学校标准化建设目标的完成；既重视学校在自身基础上提高、发展的纵向发展，又充分考虑到学校之间的横向比较，给学校一定的竞争发展领域。这套指标对不同区域学校采用不同的指标要求，让学校真正有了自主发展的时空，体现了学校办学中共性与个性、基础与发展的辩证关系。 从2006年5月试行以来，从学校“自设指标”的创建情况看，我市绝大部分学校都能在理性分析学校发展背景现状、广泛发动教职员工和认真听取社区、家长意见的基础上，发掘和寻找自身的发展亮点，确定重点发展项目，申报自设发展指标，如中山小学的个性化班级建设、上余小学的星级读书活动、碗窑初中的举重特色等都申请了自设指标，有力地推动了学校的可持续发展，特别是碗窑初中从一个生源远远不足的学校，发展到今年，远远不能满足外地学生来校读书的愿望。