市直卫生系统安全生产集中整治行动方案..docxVIP

市直卫生系统安全生产集中整治行动方案为了深刻吸取山丹县花草滩煤矿“9.06”事故教训，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，确保全市卫生系统安全稳定，根据市委常委（扩大）会议、全市安全生产委员会（扩大）会议、全市安全生产工作会议精神和市政府办公室《关于印发张掖市安全生产集中整治行动方案的通知》（张政办发[2012]282号文件）要求，经研究决定从2012年9月15日开始，在市直卫生系统深入开展为期3个月的安全生产集中整治行动。为确保集中整治行动取得实效，特制定本方案。一、总体要求坚持以科学发展观为指导，以确保安全发展为目标，通过对市直医疗卫生单位安全生产工作情况进行全面细致的检查，积极推进各医疗卫生单位安全生产主体责任落实，扎实推进打非治违专项整治行动，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，预防和减少一般事故、有效控制较大事故、坚决遏制重特大事故，努力为全市卫生事业持续快速健康发展提供有力的安全保障。 二、整治重点根据市委、市政府有关部署要求，结合市直卫生系统实际，此次安全生产集中整治主要突出以下八个方面：（一）建筑施工安全情况。重点对市直医疗卫生单位在建工程的安全措施落实和施工安全管理情况进行检查，严厉查处和打击各类非法、违法建设行为，对项目建设中存在的未批先建或手续不全的，一律暂停建设，督促补办相关手续。强化施工建设现场的安全管理，重点检查和集中整治脚手架、“三宝、四口、五临边”、高边坡等重要部位安全防护与管理标准规范情况、施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施落实情况、物料提升机、施工外用电梯、塔吊等起重、吊装设备及机具的安全检测及安装、拆除方案制定情况，高大模板支撑、深基坑支护、地下暗挖工程等危险性较大工程安全专项施工方案制定落实情况。（重点整治单位：市人民医院）（二）消防安全情况。深入排查整治市直医疗机构的门诊部、住院部、高压氧舱、库房、电梯、配电房等重点部门和关键部位的火灾隐患，严肃查处未经消防审查验收或验收不合格擅自投入使用和锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为。强化火灾隐患源头预防，严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度，对存在重大火灾隐患、难以整改治理的要坚决依法责令停产停业整顿。（重点整治单位：市人民医院、市中医医院、市疾控中心、市妇幼保健院）（三）张掖医专及市医院幼儿园安全情况。重点检查校园建筑和水、电、气设施、生活服务设施、教育教学设施以及公共场所安全隐患。加强学校学生食堂卫生检查，对食品进货、储藏、加工、消毒等环节进行全面整顿规范。加强对学校学生公寓的隐患排查，落实各项安全防范措施。对消防安全设施进行检查，保证安全出口、疏散通道畅通，疏散指示标志清晰。（重点整治单位：张掖医学高等专科学校、市人民医院幼儿园）（四）交通安全情况。对市直医疗卫生机构的公务用车管理、使用情况，用车领导审核签批制度落实情况、驾驶员的道路交通安全教育和车辆的日常维护保养情况进行检查，严格查处不按规定时间和路线行驶、超速行驶等违法行为，从严查处超速、超员、疲劳驾驶或车辆安全性能不符合国家标准等违法行为，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、便道超行、乱停乱靠等非法违法行为，确保各类车辆的安全规范运行。（重点整治单位：市直各医疗卫生机构）（五）医疗安全情况。重点检查整治医疗机构的医疗质量安全管理制度和责任制落实、建立健全医疗安全事件防范机制和医疗纠纷协调处置机制情况，落实三级医师查房、护理“三查七对”制度情况和病历、处方等医疗文书管理情况；首诊负责制、病例讨论、急诊抢救和交接班等工作情况；开展医疗质量自查，医疗差错登记和整改工作；临床用血安全、院内感染控制、消毒灭菌监测、麻醉药品和第一类精神药品管理、环境卫生学监测、医疗纠纷的防范和医疗质量安全管理制度执行等方面的情况。要按照省卫生厅近期下发的《关于切实加强医疗机构监管工作的通知》精神，建立并落实局长每年对直属医疗机构行政查房不少于2次的“行政查房”制度，对医疗机构落实医疗核心制度、规范诊疗行为、优化医疗服务、加强医德医风建设、推进医改重点任务落实等方面的情况进行督导检查，强化整改落实。建立并落实正副院长轮流值周制度，组织开展院内巡查，对各岗位工作人员的到岗情况、履职情况进行检查，对医院的执业环境进行巡视；参与危重病人的抢救，协调院内（外）会诊，做好与患者及家属的交流沟通；对值周发现的医疗安全问题及时提交相关会议研究解决，对值周时发现的医务人员不良执业行为严肃处理。（重点整治单位：市人民医院、市中医医院、市疾控中心、市妇幼保健院）（六）危险化学品安全情况。加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置等环节的安全检查，重点对市直医疗卫生机构毒麻药品以及有毒、有害、易燃易爆化学危险物品的安全监管情况进行检查，深化隐患排查整