法律知识利上论少数人的.docVIP

省人民政府水行政主管部门建立水土 保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报， 省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法 论少数人的权利　　【摘要】少数人作为人类群体中的一份子，理应享有人之为人的基本权利，这种权利并不因任何多数的意志而改变，这是人的内在伦理价值所决定的。在实然层面上如何解决、取舍多数人与少数人之间的权利冲突问题，理论上以边沁为代表的功利主义法学派提出了“最大多数人的最大快乐”理论。以罗尔斯为代表的自然法学派提出了“利于最少受惠者”的理论，实践中也存在绝对民主与宪政民主两种不同的运行体制。少数人权利保护的具体机制应该以罗尔斯的“利于最少受惠者”思想为理论基础，必须建立在宪政民主的宏观政治体制之上，秉持“服从多数，尊重少数”的原则。 　　一、少数人权利概念的界定 　　对少数人权利的研究必须将少数人权利概念的界定作为理论的出发点和基础。然而少数人权利概念的界定又离不开少数人范围的圈定，即究竟怎么样的群体或个体能称之为少数人，少数人的界定标准到底是什么。是否人们在数量上处于少数，就可以称自己为少数人呢? 　　(一)何谓“少数人” 　　1、“少数人”的概念 　　“少数人”是一个内涵和外延都极其模糊的概念，这就决定了“少数人”概念的相对性。在不同的历史时期，对“少数人”概念有着不同的理解。最早被标上