长沙参考市公用移动通信基站设置管理实施细则.docVIP

长沙市公用移动通信基站设置 管理实施细则 （试行） ? 第一章　总?则 ?第一条??（目的和依据） 为了加强我市公用移动通信基站的设置管理，维护移动通信用户、移动通信业务经营者和社会公众的权益，保障公用移动通信的健康发展，根据《中华人民共和国无线电管理条例》的规定和《长沙市人民政府关于加强无线电通信建设与管理工作的通知》要求，结合本市实际情况，制定本细则。 第二条　 （定义） 本细则所称公用移动通信基站（以下简称基站），是指在一定的无线电覆盖区域中，通过移动通信交换中心，与移动电话终端之间进行信息传递的无线电收发信电台。具体包括采用蜂窝方式组网的GSM、CDMA移动通信系统，TD—CDMA、CDMA2000和WCDMA移动通信系统、无线寻呼系统、数字集群通信系统、PHS无线接入通信系统、以及采用其他技术体制的无线通信系统。 第三条　（适用范围） 本市行政区域内基站设置的管理范围适用本细则。 第四条　 （管理部门） 长沙市无线电管理委员会办公室（以下简称市无委办）具体负责本市基站设置的监督管理工作。 各区、县（市）政府，市建委、城管、规划、环保、物价、国土、公安、园林、电力等部门应当按照各自职责，协同做好本市基站的相关管理工作。 第五条　（设置原则） 基站设置应当符合城市总体规划要求，适应公用移动通信发展，坚持选址布局优化合理、站址资源统筹共享的原则。 任何组织和个人，不得擅自采取危及基站设施安全的措施。 ? 第二章　一般规定 ?第一节　发展规划与年度计划 第六条? （发展规划） 经营者应当每五年编制一次本单位基站专业发展规划，市规划等有关部门积极配合。基站专业发展规划应当包括基站设置的发展方针、整体布局、保障措施等内容。 经营者应当在新一轮规划周期前一年的上半年，编制完成未来五年的本市基站专业发展规划，基站专业发展规划完成后，报市规划局纳入市信息基础设施发展总体规划，并报市无委办备案。 第七条　??（年度计划的周期） 年度基站设置计划的周期，由经营者上报市无委办、市规划局确定并公布。 第八条　 （年度设置需求） 经营者应当在新一轮年度计划周期前的2个月前，根据本市基站专业发展规划、布局和选址要求，提出年度基站设置需求，报市无委办、市规划局、城管局、环保局。 提出设置室外基站需求的，经营者应当提交书面申请报告，并提供设置基站的详细地址，网络制式、发射频率、地理坐标、基站形式等相关信息。拟设置基站的区域，城区其周边的边界应当不超过规划基站的200米半径。 第九条　??（年度计划确定） 市无委办应当在收到经营者提出的基站设置需求后的1个月内，根据本市基站专业发展规划进行综合平衡，并征询有关部门意见后，会同市规划、环保、国土、城管等部门制定年度基站设置计划。 市无委办应当在新一轮年度计划周期前的1个月内制定完成并发布年度基站设置计划。 第十条　 （例会制度） 市无委办应当每半年组织召开一次基站设置管理工作例会，由市各相关部门和经营者参加。 第二节　室外基站 第十一条　??（集约化建设） 经营者提出的年度基站设置需求中，室外基站布局或者选址与其他经营者的室外基站位置有重复的，市无委办应当予以协调安排，采取电磁兼容等技术措施，共用同一站址资源，避免重复设置。不能共用同一站址资源的，后提出设置需求的经营者应当另行选址。 第十二条　??（建设条件） 经营者新建室外基站的选址和设置应当符合以下条件： （一）在居住区选址的，优先考虑设置在非居住建筑物上； （二）选址时尽量避开历史保护建筑，并采用小型化、隐蔽化的建设方案； （三）天馈线的走向和布局应当与建筑物及周边环境相协调，尽量使用仿真环境天线。 已建室外基站不符合上述条件的，应当逐步进行改造，使之达到景观要求。 第十三条　??（干扰排除） 经营者设置室外基站应当采取相应的技术措施，避免对覆盖范围内室内基站的干扰。 室外基站在运行过程中变更核定内容的，经营者应当保证相关技术指标符合有关标准，排除对其他无线电系统的有害干扰。经营者无法确定是否会产生干扰的，应当报市无委办，经批准后方可变更。 第十四条　??（执照有效期） 基站《电台执照》的有效期为三年。有效期届满，经营者仍需使用基站的，应当在有效期满前一个月内办理《电台执照》的更新手续。 第十五条　??（停用或者撤销） 室外基站停用或者撤销的，经营者应当向市无委办办理《电台执照》的注销申请手续，市无委办核实后报省无委办批准撤销。 已经废弃的室外基站和铁塔，由基站和铁塔的所有人及时拆除，业主应当负责废弃的室外基站和铁塔拆除的督促工作。 第十六条　??（基站拆迁） 室外基站的拆迁，按谁拆迁谁负责在原区域内提供基站建设场地的原则，根据国家和市政府制定的有关拆迁补偿办法和标准规定执行。因市政工程导致基站拆迁的，相关部门应提前一个月通知经营者。