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1前言
我国电子商务税收问题是我国电子商务活动兴起之后所引发的。现代的电子商务活动打破了时间的束缚和空间的限制,人们可以较自由地通过互联网从事各种广阔的商务活动,这无疑增加了获取充足税收证据的难度,同时也会造成一些税收冲突。因此,《我国电子商务的税收问题及对策研究》文献综述包括三个部分:我国电子商务发展中存在的税收问题;国际上对电子商务税收的观点及政策;我国电子商务税收应当采取的政策及原则。
2 关于我国电子商务税收问题的研究概况
2.1 我国电子商务发展中存在的税收问题
2.1.1 我国电子商务的发展历程
人类利用电子通讯方式进行贸易活动已有几十年的历史了。早在20世纪60年代,人们就开始了用电报报文发送商务文件;70年代人们又采用传真机来代替电报,后来人们开始采用EDI(电子数据交换)作为企业间商务的应用技术,这也就是电子商务的雏形。
(1) 1990年,联合国推出了迄今为止唯一的一套EDI标准(UN/EDIFACT),并在全球范围内推广,由此在世界范围内拉开了一场电子商务的序幕。中国的电子商务发展也是从EDI应用开始的。我国早期的电子商务是以国家公共通信网络为基础,以国家“三金”工程为代表,以外经贸管理服务为重要内容逐步发展起来的。
(2)1999年中国电子商务开始进入以探索并推出大型电子商务项目为特征的新时期。随着B2C,C2C的发展,B2B也有了一定起步。网上支付进入了多元化的实用阶段。电子商务在这一阶段也暴露出诸多问题。总的说来,1999年是中国电子商务的真正的转折点和起点。
(3)2000年,中国电子商务网站数量、规模都进入了高度膨胀期。全年网上消费额超过3亿元。2000年的上半年,几大门户同站的相继海外上市。2000年下半年,多数公司的股票市值折损近半,以网络为基础的新经济受到沉重的打击。在投资者心目中,门户这种商业模式已令人质疑。
(4)2000年后,在各行业中,电子商务参与比例增高,各行业信息化程度也同时增强,参与B2B交易的积极性也比较高,交易额逐渐加大。电子商务开始体现出它的优越性,但是同时也暴露出一些不可忽视的问题[1]。
2.1.2 我国电子商务发展中存在的问题
随着各种电子商务模式的应用需求增加,各种各样的问题开始困扰着中国电子商务的发展。
互联网的网络环境问题
中南财经政法大学的陈建华提出这几年中国的计算机信息网络发展虽快,但从电子商务的要求看,无论是网络技术、网络管理、信息内容、技术标准、资费水平、通信速度、安全和保密条件等各方面都存在较大差距,影响了网络的继续扩大。上网用户少,网络利用率低,致使网络资源大量闲置和浪费,投资效益低,也制约了网络的进一步发展[2]。
安全问题
广东省社会科学院信息中心的张毅认为Internet是一个开放型的网络,电子商务系统首先必须具有一个安全、可靠的通信网络;其次必须保证数据库服务器绝对安全,防止黑客闯入网络盗取信息。电子商务的运作,涉及多方面安全问题,如资金安全、信息安全、商业秘密等[3]。
法律问题
当前,法律规范和市场信用不健全,使得交易者权益和信息安全缺乏有效的保护,专业人才匮乏,以及网络基础设施、技术和管理等等这些软、硬件环境因素影响了我国电子商务向更深层次发展。仅靠传统的法律体系已经越来越不能满足信息社会的需要,这就需要制定出适应信息化社会的法律制度。
物流问题
江苏经贸职业技术学院的栾蓉对电子商务的物流问题进行了讨论。她认为解决物流问题,主要有两种方法:一是各商务网站可在各主要城市或境外建立自己的产品配送和售后服务中心,从而降低流通费用,提高流通速度。另外一种比较理想的解决方法是由第三方帮助卖方完成商品的送货,采用第三方物流模式[4]。
电子支付问题
目前我国金融服务的水平和电子化程度都还不高,各个国有专业银行网络选用的通信平台不统一,不利于各银行间跨行业务的互联、互通和中央银行的金融监管以及宏观调控政策的实施。可见,中国的金融业急需适应全球一体化进程而加快变革步伐。这是渤海大学的崔泓的看法[5]。
信用问题
浙江理工大学的俞宜恒认为目前我国无论是企业还是个人,还未普遍建立完善的信用体系,社会信用度普遍低下,现金交易还占主导地位。交易双方彼此的不信任,是导致很多网上交易最终不能达成的主要原因[6]。
黑龙江工程学院的白劲波和郑晓霞提出,虽然我国的商业银行加大了信用卡的发行力度,一些机构也开始对建立信用机构和诚信公司跃跃欲试,但是建立一个信用社会是一个漫长的过程,因此信用问题在相当长的一段时间内还将是制约电子商务发展的最大障碍[7]。
2.1.3 电子商务问题中的税收问题
税收是一个国家重要的财政来源。由于电子商务的交易活动是在没有固定场所的国际信息网络环境下进行,造成国家难以控制和收取电子商务的税金。因此,
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