常见违法行为的处罚依据及自由裁量标准选编.doc

常见违法行为的处罚依据及自由裁量标准 序号 事项名称 处罚依据 自由裁量标准 1 建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的 《建设工程质量管理条例》第五十四条 “违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。” 1、轻微 标准：责令改正，处50万元以上60万元以下的罚款。 情形：涉案工程面积20000㎡以下的。 2、一般 标准：责令改正，处60万元以上80万元以下的罚款。 情形：涉案工程面积20000㎡以上50000㎡以下的。 3、严重 标准：责令改正，处80万元以上100万元以下的罚款。 情形：涉案工程面积50000㎡以上的 2 建设单位将建设工程肢解发包的 《建设工程质量管理条例》第五十五条 “违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。” 1、轻微 标准：责令改正，处工程合同价款0.5%以上0.6%以下的罚款。 情形：肢解发包项目未实施的。 2、一般 标准：责令改正，处工程合同价款0.6%以上0.8%以下的罚款。 情形：肢解发包项目已实施的。 3、严重 标准：责令改正，处工程合同价款0.8%以上1%以下的罚款。 情形：肢解发包项目已实施并造成危害后果的。 3 建设单位明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的 《建设工程质量管理条例》第五十六条 “违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款： （三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；” 1、轻微 标准：责令改正，处20万元以上30万元以下的罚款。 情形：涉案工程面积20000㎡以下的。 2、一般 标准：责令改正，处30万元以上40万元以下的罚款。 情形：涉案工程面积20000㎡以上50000㎡以下的。 3、严重 标准：责令改正，处40万元以上50万元以下的罚款。 情形：涉案工程面积50000㎡以上的；或造成严重危害后果的。 4 建设单位施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的 《建设工程质量管理条例》第五十六条 “违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款： （四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；” 1、轻微 标准：责令改正，处20万元以上30万元以下的罚款。 情形：涉案工程面积20000㎡以下的。 2、一般 标准：责令改正，处30万元以上40万元以下的罚款。 情形：涉案工程面积20000㎡以上50000㎡以下的。 3、严重 标准：责令改正，处40万元以上50万元以下的罚款。 情形：涉案工程面积50000㎡以上的；或造成严重危害后果的。 5 建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的 《建设工程质量管理条例》第五十六条 “违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款： （五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；” 1、轻微 标准：责令改正，处20万元以上30万元以下的罚款。 情形：涉案工程面积20000㎡以下的。 2、一般 标准：责令改正，处30万元以上40万元以下的罚款。 情形：涉案工程面积20000㎡以上50000㎡以下的。 3、严重 标准：责令改正，处40万元以上50万元以下的罚款。 情形：涉案工程面积50000㎡以上的；或造成严重危害后果的。 6 建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续的 《建设工程质量管理条例》第五十六条 “违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款： （六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；” 1、轻微 标准：责令改正，处20万元以上30万元以下的罚款。 情形：涉案工程面积20000㎡以下的。 2、一般 标准：责令改正，处30万元以上40万元以下的罚款。 情形：涉案工程面积20000㎡以上50000㎡以下的。 3、严重 标准：责令改正，处40万元以上50万元以下的罚款。 情形：涉案工程面积50000㎡以上的；或造成严重危害后果的。 7 勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的 《建设工程质量管理条例》第六十条第一款 “违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金１