第十一章 档案资料管理课件精品.pptVIP

劳动教养人员的档案及资料管理的含义 劳动教养人员的档案，是指劳动教养执行机关在教育改造劳动教养人员的过程中，按照一定的程序和方法，收集、整理、保管的对劳动教养人员执行劳动教养的法律依据、文件和劳动教养人员在改造中形成的具有存查、利用价值的材料所组成的系统资料。 劳动教养工作的基础资料，是指劳动教养执行机关在执行劳动教养过程中所形成的具有存查、利用价值的工作依据，文件及必要的薄、表、卡、册。 劳动教养人员的档案及劳动教养工作的基础资料，既是劳动教养人员改造过程的反映，也是劳动教养工作民警执法过程的依据。加强劳动教养人员的档案及劳动教养工作基础资料的管理，对于提高劳动教养人员的改造质量，提高劳动教养工作的管理水平具有十分重要的意义和作用。 劳动教养人员档案管理的内容 劳动教养人员的档案，包括正卷和副卷两种。 正卷有《劳动教养决定书》、《劳动教养通知书》、《劳动教养人员登记表》（含照片和指纹）、《劳动教养综合结案材料》、《劳动教养人员死亡鉴定》、《解除劳动教养证明书》（副页）、《解除劳动教养鉴定表》以及《撤销劳动教养决定书》、人民法院的行政诉讼裁定、判决书等。 劳动教养人员档案管理的内容 副卷有《劳动教养所外执行呈批表》、《劳动教养所外就医呈批表》、《劳动教养人员奖惩呈批表》以及考核、评比、总结、鉴定、坦白检举等材料。 劳动教养人员档案，正卷由劳动教养管理所管理部门管理，副卷由中队专人管理。劳动教养人员解除劳动教养，撤销劳动教养或死亡后，档案正卷和副卷合并整理后由劳动教养管理所管理部门统一保管。 劳动教养人员档案管理的内容 为便于中队了解劳动教养人员的基本情况，入教队在建立副档时，必须有《劳动教养决定书》、《劳动教养通知书》、《劳动教养人员登记表》的副本或复印件以及入所登记表、健康检查表、教育改造和心理测试、心理矫治档案等。然后随劳动教养人员的分配，副档调入中队。 中队应确定民警专人管理副档，及时将考核、评比、奖惩、总结、坦白检举等材料充实到副档。民警在填写档案材料时，应用钢笔或毛笔书写，一律用蓝或黑色墨水，字迹要清晰、规范，并及时将“三课”教育成绩填入教育改造档案。同时，要按规定的顺序与要求及时装订成册。 中队民警收集、整理、制作劳动教养人员档案案卷的要求 （一）材料要齐全 劳动教养人员档案案卷所形成的材料，要一部分一部分地检查、清理，一份材料一份材料地进行查对，散落遗漏的要找到补齐，有差错的要纠正过来。没有用的或与案件无关的材料抽出来。 在所有材料经过整理，检查、齐全后再进行装订。 中队民警收集、整理、制作劳动教养人员档案案卷的要求 （二）所有入卷材料都要具有法律效力 案卷材料，从通知到决定，从笔录到口供，从证据到报告、表格类，都必须依照规定程序制作，符合特定规格和具体要求，不能有任何随意性，要做到真实有效。不要因为缺少一个签名，一个指印，少签一个时间、地点、丢张少页，缺少项目，任意涂抹、修改，需要加盖公章或骑缝章等而失掉材料的法律效力。 中队民警收集、整理、制作劳动教养人员档案案卷的要求 （三）要注意案卷材料排列的合理 装订材料时，要严格按照案卷的组成部分和顺序装订，各部分内容材料排列顺序要合理，注意材料的连续性和系统性。每一部分都要自成体系。 在排列上要从时间和空间考虑，从合理、方便、便于反映客观事实出发，该按时间排列的就按时间排列，该问题排列的要按问题排列；使之既反映劳动教养的过程，又便于查阅。 中队民警收集、整理、制作劳动教养人员档案案卷的要求 （四）几点具体要求 1．案卷封面要整洁美观，应填的项目要整齐，书写要讲究，要用楷书或工整的钢笔字书写，字迹大小要得体。 2．要清出材料中的订书钉、大头针、曲别针等金属，以防锈蚀材料。 3．案卷材料用纸要用统一规定的文书纸，如有不合格的用纸，一律用与同等规格的白纸裱衬。裱衬和加贴边条时要用胶水，不得用自制浆糊，以防虫蛀。 4．订卷时要使用白线绳、尼龙绳，装订时不要压行压字。材料用纸大小不一的要载剪整齐，不然可以下方和右方整齐为标准。 5．需补充的材料，一般应将案卷拆开，插到卷内重新编排，重新打写页码，重新填写目录。 规范劳动教养人员档案案卷制作的顺序 缩短或延长劳动教养期限案卷的制作装订顺序 （1）提请意见书（一式二份，其中一份不装订） （2）劳动教养人员缩短（延长）期限呈批表（一式二份，其中一份不装订） （3）劳动教养决定书 （4）入所以来的减（加）期决定书 （5）劳动教养人员健康检查表 （6）本考核周期内的记分考核材料 （7）调查报告 （8）劳动教养人员改造表现鉴定 （9）值班民警或现场管理民警提供的证言 （10）询问笔录 （11）其他旁证材料 （12）劳动教养人员本人写的事情经过及检查（或思想汇报） （13）禁闭劳动教养人员呈批表 （14）劳动教养人员特严