5国家公务员申论教材：贯彻执行类试题.docVIP

第四章??? 贯彻执行类试题 第一节? 题型概述 　　一、定义与趋势 　　(一)定义 　　贯彻执行类试题是要求考生能够准确理解给定资料中所包含的工作目标与组织意图，遵循依法行政的原则，依据给定资料以及设定题目所反映的客观实际，及时有效地完成题目限定任务的试题。 　　【示例】 L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。(20分) 　　要求： 　　(1)内容具体，符合实际； 　　(2)用语得体，通俗易懂； 　　(3)不超过400字。(2011·国家·市级·第二题) 　　(二)趋势分析 历年国家申论考试贯彻执行类试题统计表 年份 题目 作答字数 分值 2011 市级 第二题 400字 20分 2010 市级 第三题 400字 20分 　　从上表可知，贯彻执行类试题出现较晚、考题不多，还处在发展初期，但连续两年国考市级考试均涉及到此类题型，并且考题要求的作答字数相对稳定，所占分值较大。 　　二、能力考查重点 　　(一)能力要求 　　贯彻执行类试题主要涉及国考申论考试大纲中的贯彻执行能力，该能力是市级申论考试考查的一种能力。在国考申论考试大纲中对贯彻执行能力的具体表述如下表所示。 能力名称 适用职位 具体规定 贯彻执行能力 市级 要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。 　　(二)考点分解 　　(二)考点分解 　　1.理解工作目标和组织意图 　　“工作目标与组织意图”是应试者需要贯彻执行的“对象”。组织意图，是指上级机关或党组织想要达到的要求，是一种方向性的提示。相比较而言，工作目标比较具体，是组织意图的细化和分解，是对下级机关和工作人员更加明确的要求。 　　在申论考试中，贯彻执行题一般会要求考生“贯彻落实××文件”或“完成上级安排的××任务”等，考生在作答中务必对相关的目标和意图仔细研读、深刻理解，这是准确作答的前提。 　　2.遵循依法行政原则 　　依法行政，要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职，也不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。 　　在贯彻执行类试题中，对依法行政原则的考查主要隐藏在具体的做法措施上，考生在模拟行政时，行政行为需符合法律相关规定，并对行政活动承担相应的法律责任。 　　3.结合客观实际 　　在贯彻落实上级下达的政策、精神和将精神传达或细化时，各地区、各单位应立足客观情况、全面考量其特性，做到一切从实际出发，这样才能提出具有针对性和可行性的执行举措。 　　客观实际，包括工作目标与组织意图提出的背景、原因、意义以及贯彻执行的地方、部门处于何种角色、面临的具体情况等。考生在作答时，要培养贯彻执行的主体意识，站在题目中所设定的身份的立场上分析问题所面临的客观实际。 　　4.及时有效完成任务 　　完成任务是贯彻执行的最终目标，而“及时有效”则是完成任务的基本标准。所谓“及时”，指在制定期限内或者合理时间内完成任务，“有效”是指真正解决问题或达到预期的效果。这要求执行人合理安排工作，针对问题，采取必要措施。 　　三、题型分类 　　按照工作目标和组织意图的不同，可将贯彻执行能力类试题分为两种：一是宣传通知，二是工作方案。 　　(一)宣传通知类试题 　　宣传通知类试题是指按照国家有关政策文件或相关精神，以宣传某种主张、某项工作、某件事情等为目的，以求获得理解、支持或呼吁其他部门、社会组织及个人落实上级精神、积极参与其中的试题。 　　考查形式主要包括公开信、宣传纲要、宣传材料、通知、讲话稿等。语言风格一般是这类试题最重要的考查点。 　　【示例】L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。(20分) 　　要求： 　　(1)内容具体，符合实际； 　　(2)用语得体，通俗易懂； 　　(3)不超过400字。(2011·国家·市级·第二题) 　　2. 工作方案类 　　工作方案类试题是指依照上级有关文件及精神对工作进行具体部署、安排或细化，以期指导实际工作、完成上级要求的试题。 　　考查形式主要包括意见、检查提纲等。题目一般要求提出具有可操作性的具体措施及合理建议。 　　【示例】××市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据给定材料为其撰写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。(20分) 　　要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。(2010·北京·下半年·第二题) 　　四、作答基本要求 　　贯彻执行类试题的基本要求主要体现在两个方面，一是作答