三农问题与社会主义新农村建设参考.pptVIP

关于“三农”问题与社会主义新农村建设历史任务的几点思考 中共西安市委党校 王华旭 王华旭，中学毕业后回乡参加农业生产劳动，后又学医从医，获主治医师职称，曾任县卫生防疫站站长、卫生局局长、乡党委书记、县委副书记，现任中共西安市委党校副校长、西安行政学院副院长、西安社会主义学院副院长。著有散文集《往事如风》，合著散文集《远方有约》。 《往事如风》 《远方有约·读诗赏词游中国》 引言 三农问题是一个既古老又新鲜的话题。中国古代数千年的历史也浓缩着一部农业发展变化的历史，农业一直占据着绝对重要的地位，是上至朝堂下至百姓最关心的问题。建国60多年来，党和政府始终把农业摆在重要位置，2005年10月8日，在十六届五中全会上，党中央作出了建设社会主义新农村的长期性、全局性的部署，掀开了解决“三农”问题的新的历史篇章 。中央对建设社会主义的目标已经明确，政策已经出台，关键是要全面学习好，理解好，贯彻好。 2005年10月8日，在十六届五中全会上，党中央作出了建设社会主义新农村的长期性、全局性部署,明确了解决“三农”问题的抓手。 从党的历史文献来看，早在上世纪50年代就提出和使用过“社会主义新农村”概念。1957年3月，刘少奇在湖南长沙市中学生代表座谈会上的讲话中就指出，“合作化以后的农村是新的农村，农民是新的农民”，现在的任务是，要“为建设社会主义的新农村而努力奋斗”。这一时期的“社会主义新农村”概念主要是从政治和所有制关系上说的。 上世纪60年代以后，在中央有关文件中也出现过“社会主义新农村”提法。例如，1964年1月在一份关于动员城市知识青年上山下乡的决定中，号召广大知识青年立志“建设社会主义的新农村”，积极下乡参加农业生产。显然，这里的“社会主义的新农村”概念不过是一个号召或政治口号。 改革开放以后，特别是上个世纪八九十年代，我国农村发生了许多重大变化，废除了自1958年就开始实行的人民公社体制，全国普遍实行了家庭联产承包责任制。“社会主义新农村”概念越来越多地被使用。此时的“社会主义新农村”概念，体现了农业生产经营方式的历史性转变。废止计划经济时期“以粮为纲”的单一经营模式，提出要“建设一个农、林、牧、副、渔全面发展，农工商综合经营，环境优美，生活富裕，文化发达的新农村”。1998年10月，党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，提出了从现在起到2010年，建设有中国特色社会主义新农村的目标，并从经济、政治、文化三个方面作了具体规定。 进入新世纪以来，“社会主义新农村”概念发生了质的飞跃 第一部分 决策的正确与伟大——建设社会主义新农村战略部署的提出 一、建设社会主义新农村的背景 （一）当前我国农业、农民、农村的现状 1、2000年，时任湖北省监利县棋盘乡党委书记的李昌平向朱镕基总理写信，提到 “农民真苦，农村真穷，农业真危险。” 2、十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 》指出：“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。” （二）我国总体上已进入新的发展阶段，推 进社会主义新农村建设的时机已经成熟 1、在2004年召开的中央经济工作会议上，胡锦涛总书记明确提出：“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。” 2、十七届三中全会《决定 》指出： “我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。” （三）推进社会主义新农村建设正面临许多 有利条件和十分难得的机遇 ?? 1、我国的经济实力和综合国力显著增强。经过建国60多年尤其是改革开放30多年的发展，我国的工业和城市发展水平大幅提升，财政收入快速增长，完全有条件通过调整国民收入分配格局，实行以工促农、以城带乡，进一步加大对农业农村经济发展的支持力度。??????? 2、中央的支农惠农力度逐步加大。在过去农村改革的基础上，从2004年起，中央又连续七年出台了指导农村工作的1号文件，制定了一系列更直接、更有力支持“三农”的重大措施，从发展农业生产和农村社会事业多个方面加大了投入“三农”发展面临的政策环境是前所未有的。???? 3、加快农村