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2014年民防局工作总结与2015年工作思路.doc
2014年民防局工作总结与2015年工作思路
按照上级要求,现将我局2014年工作总结与2015年工作思路报告如下:
1、 2014年工作回顾
2014年,在区委、区政府、区人武部和市民防局的正确领导下,以十八大和十八届三中全会精神为指引,认真贯彻落实区委十一届八次全体(扩大)会议和省、市民防工作会议精神,紧紧围绕“两加”主题,紧紧围绕全年目标任务,紧紧围绕“主题、主业、主线”工作基调,着力克难点,全力创亮点,全区民防工作取得了较好成效。
(一)以融合发展为路径,服务全局再谱新篇章
始终坚持融合发展的工作理念和导向,推进民防融入城市建设、融入服务民生、融入应急管理,为服务全区发展大局发挥了民防的积极作用。
1. 编制人防工程布局规划。组织编制《XX区人防工程布局规划》,对全区人防工程进行梳理分析,着重对XX区城市防护体系、人防工程总量、外围片区与城市布局控制要求和总量分配以及各类人防工程强制性和引导性的布局控制要求等内容研究分析,并深入研究各重点片区人防工程规划建设引导等内容,对重点片区的人防工程定点定规模,满足人防建设和城市建设的双重要求。目前,已完成规划初稿。
2.推进城市地下空间开发。抓好中心城区重点地段、重要交通节点的地下空间开发利用,促进城市可持续发展。加快推进常武路定安路乐购地块地下空间开发利用,目前正在编制开发利用专项规划方案。积极做好XX市轨道交通1号线兼顾设防要求落实工作以及对沿线人防工程影响评估等工作。
3.抓好民防重点项目建设。推进常州民防疏散基地二期(民防科普馆、体验馆、博物馆)规划建设,打造民众接受民防知识教育宣传的新阵地,全面抓好项目建设前期各项工作,目前项目规划方案已通过审批。
4.深化推进社区民防工作。推进社区民防工作站常态化运作、实体化运行,促进民防工作融入社区建设、服务基层群众。社区民防知识普及、疏散演练等活动常态化开展,全区社区居民的防空意识和技能不断提升。湖塘镇府东、府南、永定社区和邹区镇邹新花园社区、南夏墅街道南河社区完成了民防工作的提档升级。
(二)以创新突破为动力,民防建设再现新亮点
加快民防改革创新,为民防事业发展注入新动力。1.创新民防疏散体系建设举措,全面推进“1+4+n”的“武进版”民防疏散体系建设,为全区居民防空防灾应急疏散提供安全保障。目前,已完成“4”片区中的雪堰镇城西回民村、横林镇卫星村和邹区现代农业产业园民防疏散地域建设,“n”点民防疏散地域建设全面推进,预计年内将完成6个以上。2.创新人防工程维护管理模式,全面实施人防工程维护管理“服务外包”,将人防工程维护管理工作委托给专业公司,走出了一条社会化参与民防部门维管的人防工程维护管理新路子。3.创新民防文化建设手段,加快民防动漫短剧制作,使民防知识普及宣传更为形象、生动。目前,已完成了《空袭比萨城》、《纵火喜来楼》两集动漫短剧的制作,并在部分社区组织了发行宣传,深受居民欢迎。4.创新民防指挥和办公平台,完成了民防实战指挥系统的研发。该系统涵盖地理信息、人防指挥通信建设、工程建设管理、财务经费管理、依法行政、行政办公、队伍建设等内容,为提高信息化条件下的民防组织能力,提升民防建设管理水平和办公效能,加强对权力运行的监督提供了有效保障。
(三)以应急准备为龙头,主业建设再上新台阶
1.人防工程建设。一是重数量、更重质量。竣工人防工程面积完成区目标任务的126%;筹集人防建设经费完成区目标任务的135%。强化监督管理职能,把好设计审图关、在建监管关和竣工验收关,稳妥推进人防工程第三方检测制度,确保人防工程建设质量。二是重建设、更重管理。全面加强人防工程的维护管理工作,建立制度化、规范化的人防工程维护管理机制,出台并实施了《XX区人防工程维护管理实施细则(试行)》,建立了标准化管理、社会化参与、常态化维管、长效化考核“四项机制”;对全区已建人防工程进行了全面巡检,对发现问题及时整改,确保人防工程完好使用。组织了两期人防维护管理培训,加强政策解读和技术指导。三是重执法、更重服务。坚持依法行政,做到平台监督、条线监督、内部监督同时把关、同时制约,确保执法公平公正,防止执法随意性,压缩自由裁量空间。从建设项目立项“源头”开始,提前介入,前置服务,及时为业主单位规划设计提供“结建”参考咨询意见、当好“参谋”和“服务员”,努力为建设单位节省报批时间、节约建设成本;在人防工程建设工程中,主动上门服务,为建设单位提供技术指导和服务。
2.指挥通信建设。一是加强人防专业队伍建设。抓好人防专业队伍整组工作,完成了市属人防专业队伍队员的整组工作。二是抓好人防指挥所维护管理。制定了区人防地下指挥中心升级改造方案,完成了郑陆镇人防指挥所的搬迁;定期开展与市民防局和镇(街道)人防指挥所的联通调
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