树立大旅游意识 加快沛县生态旅游圈建设供参考学习.docVIP

树立大旅游意识 加快推进沛县生态文化旅游圈建设 ——关于推进“沛县生态文化旅游圈”发展的思考 沛县旅游园林管理局副局长 孙守访 沛县，因古有“沛泽”而得名，为汉高祖刘邦的故乡和发迹之地，也是明太祖朱元璋祖籍，有“汉汤沐邑”，“明先世家”和“千古龙飞地，一代帝王乡”之称。1992年11月沛县被国家命名为首批全国“武术之乡”。1996年5月12日，沛县汉城建成开放成为沛县旅游业发展的分水岭。1997年12月，沛县旅游园林管理局正式成立，对全县旅游业产生较大的推动作用。进入“十一五”时期，县委、县政府围绕汉文化资源和自然生态资源，深入挖掘资源潜力打造旅游精品，彰显沛县旅游特色。高标准建设大批旅游景区，成功创建了全国文明城市、国家园林县城，为旅游可持续发展注入新的活力。随着“十二五”日益临近，沛县旅游产业面临提升转型的关键时期，社会、经济、生态环境的变化要求沛县与时俱进适时进行旅游产业调整，寻求符合沛县的旅游产业创新发展模式。 一、提出“沛县生态文化旅游圈”的社会经济背景 沛县旅游业经过10余年的发展，旅游发展势头良好，旅游基础设施环境已经初具规模。然而城市经济产业结构、区域旅游竞争、国内外旅游市场的不断发展变化，沛县旅游产业面临着调整提升的迫切需求。 一方面，沛县城市确立了实施北连东进西扩战略，建设现代化中等城市，打造滨湖生态旅游园林城市、区域性商贸中心城市的发展目标，而旅游发展目标是建设成为苏北旅游强县和淮海经济圈具有较大影响力的观光休闲胜地。通过建设“沛县生态文化旅游圈”有利于全面提升沛县旅游业的产业地位，使旅游业在全县国民经济体系中发挥更大的产业带动效应，扩大沛县旅游市场知名度，形成“龙飞地，大汉魂”和“刘邦故里，大汉之源”的品牌效应。 另一方面，由于地域上的邻近性和资源上的相似性，沛县旅游发展在旅游区位上面临周边地区其他旅游地的竞争，例如周边的丰县、铜山县和山东的鱼台县、微山县、薛城区等，导致沛县旅游业的发展受到越来越多的制约和束缚。因此在沛县的旅游业发展过程中，必须在深入挖掘自己的资源特色、文化内涵的基础上塑造独特的旅游形象以区别于周边的旅游竞争地，同时也要培育大旅游、大市场、大营销的观念，在空间区域上打破以往的限制，“沛县生态文化旅游圈”的建设有利于整合自然、文化、生态等旅游资源，从而打造沛县旅游发展的核心竞争力。 因此推进“沛县生态文化旅游圈”建设的战略方向，将为沛县旅游业发展谱写新的篇章，如何切实有效的推进“沛县生态文化旅游圈”的建设，是必须引起沛县社会各界思考的重大课题。 二、构建沛县生态文化旅游圈的意义 在我国大部分旅游城市中，既有强调自然景观的，也有强调人文景观的，他们在发展策略上各有不同，旅游资源与产品的开发也相异，但都创造了各自的品牌并深入人心。沛县拥有文化与自然双重资源，既有内涵丰富的汉文化背景，也有风景秀丽的微山湖、大沙河风光；既有大量地方风俗民情，也是重要的鱼米之乡。因此，沛县的生态和文化旅游应该共同发展并相互带动促进，打造具有沛县特色的文化生态旅游发展策略。同时也要把握自身旅游资源与周边县市的关系，避免重复开发造成浪费及客源分流；而同时必须加强与周边县市的关系，相互促进，相互补充，共同发展。 基于沛县社会经济发展的需要，为了实现沛县旅游产业目标，构建沛县生态文化旅游圈势在必行，在整合沛县自然、文化资源基础上，使沛县成为大汉文化展示舞台和休闲度假旅游胜地，打造“沛县生态文化旅游圈”的意义在于： （一）体现了科学发展的大智慧 以科学发展、加快发展、和谐发展和可持续发展为基本思想，指导沛县生态文化旅游圈的建设，实现大旅游产业的大发展，谋划沛县未来的发展。“大”不仅指规模大，更是指旅游涉及范围和影响大（涉及各行各业、各个部门）、产业规模大、链条长；“大发展”不仅指发展速度快，更是指各行各业各个部门全力支持旅游的发展。沛县生态文化旅游圈的建设目的和意义就在于树立全面、协调、可持续的发展观，做好城乡之间、区域之间、人与自然、人与社会的统筹发展。 （二）创新沛县县域经济发展模式 沛县生态文化旅游圈的建设正是以旅游业为突破口，促进产业结构升级，提升城市建设品位，建设功能配套、发展集聚、环境优美的园林旅游城市，创造城市创新发展的“沛县模式”。建设沛县生态文化旅游圈的发展战略，以旅游产业为国民经济动力产业，撬动沛县社会经济的发展，通过旅游市场推广，树立沛县“千古龙飞地，一代帝王乡”的品牌形象，通过旅游产业的发展带动区域形象品牌的树立，并进一步推动产业结构调整，促进旅游强县战略的实施，千年沛县由此奏响转型升级的时代强音。 （三）“接二连三”产业联动发展 通过建设沛县生态文化旅游圈，将会加速沛县国民经济产业结构调整和转型升级，并且创造一、二、三产的有机联动。既可以利用农业开发旅游业，旅游收入“反哺”农业，并将