切实转变作风认真贯彻落实中央“八项规定”.doc

切实转变作风，认真贯彻落实中央“八项规定” 刘春 中共中央党校研究生院副院长、教授 下面我们就看切实转变工作作风，认真贯彻落实中央的“八项规定”。 一、中央“八项规定”的内容及理解 我们首先看中央的“八项规定”指的是什么，以及我们怎么来理解。中央政治局作出的这八个方面的规定，它所涉及的这八个方面是紧紧地抓住了我们当前工作作风上存在的突出问题。这八个方面的问题分别抓住了我们这些年在党风、政风上，人们有争议、社会有议论的几大部分。 （一）改进调研：轻车简从，不安排宴请 第一项规定，改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作， 向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻 车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请，这是第一项规定。这第一项规定的核心是说，调研要调研真问题，回应人民群众的呼声，解决现实中存在的问题，要真调研，不要假调研，这些年的调研为什么说它是形式主义呢？很大程度上跟调研的方式也有关系。 比如说一些人去调研，前呼后拥，这能叫调研呢？这叫视察工作。检查和视察工作跟调研是两回事，调研，领导是一个观察员，是一个研究人员，你自己得接住实际问题，到群众中去，打成一片，发现问题，剖析症结所在，然后跟基层的同志一起协商，找出解决问题的变化，这叫调研。调研就有它的特定方式，什么叫特定方式呢？如你既然是调研真问题，就要到真实环境中，而不能搞虚拟，甚至不能弄虚作假，否则的话他也得不到真实情况，这是第一；第二，调研要在存在问题的场合下去跟人交流，要充分地探讨、讨论，这样才能叫调查。假设一个领导前呼后拥，而且这个调研的地方预先做了各种各样的准备，把现实状况也做了修正和粉饰。一，他这种前呼后拥是调查情况来的吗？那叫视察工作，检查工作来了，这是一；第二，调研的单位预先做了大量的工作，无形中就把真实的一些情况给抹掉了，就算领导来了，你看到的也不是真实情况，而调研贵在于了解真实信息，你了解到了真实信息，才能解决真问题，才能解决基层的困难和矛盾，才能有真正的沟通，可是他来的这个地方本身就我们半真半假，这个信息是人造，虚假的或是半真半虚的，这个信息本身就不全面，也不真实，那他怎么又能想出来解决这个问题的方法呢？ 没有调查研究就没有发言权，而这个调查得到的不是真情况，那他发的这个言就没有针对性，就不能做到有的放矢，那这种调研与其这样，还不如不搞。所有，第一条规定是针对这个问题的，所以要求各级领导要多同群众座谈，要同干部谈心，谈心可不是听汇报，我们现在的调研都是前呼后拥，视察工作来的，有限的时间内，识时务的干部，包括群众的干部也只是汇报工作，不叫谈心，谈心跟汇报是两回事，谈心是谈真问题，谈感想，提建议，谈真实感受，但他反映的这些问题已经包装过了，也不是他的真心实话，那能叫谈心吗？所以他的调研的后果也可想而知，这是最大的脱离实际，是最大的形式主义，那这样的工作作风该不该纠正呢？所以，第一条主要针对这个问题，所以第一条也特别讲了，要轻车简从，减少陪同，不要前呼后拥，简化接待，不招贴、悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，这都是形式，我们前面讲破除形式主义，就是指这一条，尤其是不安排宴请。有些人去调研，到现场、到工厂、到农村叫走马观花，大量的时间花在喝酒上，就宴请了，这一顿饭吃两个多小时，可是到基层半个小时搞定了，那你说你下来是干什么来了？是吃喝来了，还是工作来了呢？都本末倒置了，所以第一条专门讲了不安排宴请，不能宴请，走哪儿就哪儿吃，简单，能吃饱就行了，不能宴请，一宴请就麻烦了，又上酒，又上多少道菜，没两个小时，你能下来吗？完了这期间，再一接待，上面、下边的人再相互敬酒，乌烟瘴气，这就不是调研了，这跟调研没关系了，这能叫工作作风正吗？所以“八项规定”的第一条要求我们到真实的情况中去搞真调研、解决真问题，其他的都不能做。 （二）改进会风：未获批不出席剪彩、奠基活动 第二项规定，精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。这一条也是对中央领导的要求，也是对各级领导的要求。 我们前边讲工作作风上的问题是文山会海，针对文山会海，尤其是会海，精简会议，改进会风。很多同志也发现了，最近十多年会议和论坛成风，各地都比着开，你今天开个某研讨会，你明天就搞个规模更大的论坛，你今天叫全国会议，我明天叫国际论坛，这个会还就这么来的，而且所有的这些会绝大多数没有实