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在全县工业经济运行调度上的讲话 ----- 县人民政府副县长 这次会议是专题研究部署三、四季度工业经济运行工作，目的就是要确保完成全县工业经济各项指标任务，进一步加大工业经济的推进力度，通过工业经济的跨越式发展，来促进全县经济的发展。刚才 局长通报了1-7月份工业经济运行情况，并对今后一个时期工业发展的目标和措施以及当前的工业经济运行工作做了分析和部署，希望大家认真贯彻，抓好落实。 从前一阶段工业经济的运行情况看，总体感觉今年的工业发展是“喜中有忧”。喜的是，各部门、各乡镇广大干部职工抓增长、促发展的思想统一，干劲足，这是我们共同抓好经济工作的基础；工业经济运行态势良好，发展势头强劲，效益明显，达到了历史最好水平；工业发展的后劲得到进一步增强，现有工业规模不断扩大，新增了一批规模以上工业企业。忧的是，工业经济总量偏小且运行质量不高，带动全县工业经济快速增长的大项目较少，现有大企业停产半停产情况严重，影响工业经济发展的不确定因素在增加、工作难度在增大，形势不容乐观。各乡镇、各部门一定要认清形势，把思想统一到加快发展上来，正视差距和不足，切实增强加快发展的责任感和紧迫感。进一步安排和部署加快工业发展的任务及措施，切实抓紧抓好工业发展各项目标任务的落实，为全面完成全年任务目标奠定坚实的基础。 下面我重点讲三个问题： 一、充分认识工业经济运行面临的严峻形势 今年以来，全县上下深入开展“双百工程”活动，(即规模以上企业产值实现100亿，规模以上企业户数达到100户)，切实把发展工业经济运行摆到重中之重的位置，推动全县工业经济的大发展、大提高。各部门、各乡镇紧紧围绕县委县政府的中心工作，全县各级各部门和各企业，以项目建设为带动，狠抓管理，克服困难，为加快工业经济的发展做了大量工作，付出了艰辛劳动，全县工业经济呈现出良好的发展态势。但从目前我县工业经济运行的整体情况看，形势不容乐观。1－7月份，我县规模以上工业实现产值50.2亿元，欠产8.3亿元，平均每月欠产1.2亿，距完成年初政府工作报告提出的100亿目标要求有很大差距，完成全年任务月均需实现产值10亿元，工业经济发展的任务十分艰巨，形势非常严峻。工业经济增长滞后的原因是多方面的，除受一些客观因素影响外，主要是有些部门和乡镇对工业经济运行调度不够紧、不够死，措施没有完全落实到位。我们现有规模以上企业76户，最近新入4户，由于我们的相关部门、相关乡镇基础工作没做到位，一部分可以进入规模以上行列的企业未能及时上报，到年底我县需再新增规模企业20户，入户任务已经下发给大家，希望相关部门和乡镇要高度重视，帮助企业做好相关审核材料的上报，确保完成入户工作任务。同时，部分企业发展目标不明确，个别企业存有漏报、瞒报问题，无报表或报表数字与实际情况远不相符，也对我们的工业增速产生了一定影响。对此，各部门、各乡镇一定要有一个十分清醒的认识。搞好全县工业经济运行，实现工业经济发展的新突破，完成100亿产值的目标不仅是一项艰巨的经济任务，也是一项重大的政治任务。能否达到预期目标，是对我们各部门、各乡镇的严峻考验。我们必须统一思想，振奋精神，以时不我待，只争朝夕的使命感和紧迫感，针对存在的困难和问题，采取切实有效措施，认真加以解决，努力开创我县工业经济发展的新局面。 二、明确任务，强化措施，努力推动全县工业经济快速健康发展 根据年初政府工作报告提出的任务要求，围绕“双百工程”目标，要着重抓好以下几个方面的工作。 （一）以培植支柱产业与骨干企业为重点，在膨胀经济总量和企业规模上求突破。没有一批骨干企业，就无法实现资本的大投入和经济的超常规发展，骨干企业的快速发展，必将带动相关产业的发展和县域经济的整体跨越。近几年，我县通过大力培植支柱产业与骨干企业，促进了工业投入的大幅增长和工业总量的快速膨胀。要针对我县工业企业规模小、骨干企业优势不突出的实际，继续坚持把培植支柱产业和骨干企业作为振兴我县工业经济的根本举措来抓，要按照一手抓规模扩张，一手抓素质提高的思路，采取骨干运营、加强对外经济合作，集中力量，尽快培育一批骨干企业，形成工业跨跃式发展的主力军。对有一定基础、规模较大、实力较强、效益较好的重点骨干企业，鼓励加大投入，膨胀规模，在政策、资金、技术改造、外部环境等方面给予重点倾斜。根据我县资源状况和产业基础，着力培育四大产业基地、煤铁等优势产业，力争培育出一批产值超5亿元、超10亿元的骨干企业，为全县经济快速增长提供强有力的支持。 （三）要深入挖潜，力争在规模以上工业数量上寻求突破。新增规模以上企业个数是监测工业经济动态的一项重要指标。按照县委、县政府的统一要求，为确保实现工业突破的目标，县政府和各乡镇签订了目标责任书，每个乡镇都要有新