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中铁十八局集团有限公司党委 深入开展创先争优活动实施方案 根据股份公司党委深入开展创先争优活动动员部署视频会议精神，按照《中国铁建股份公司党委深入开展创先争优活动实施方案》的统一部署，集团公司党委决定，在全集团开展创先争优活动。现根据中组部、国务院国资委党委、股份公司党委的总体要求，结合集团公司实际，制定以下实施方案。 一、开展创先争优活动的重要意义 在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大提出的一项重大任务，是贯彻落实十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要部署，是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的一项经常性工作。我们必须从企业改革发展稳定的大局出发，深刻认识开展创先争优活动的重要意义。 第一，深入开展创先争优活动，是进一步推动学习实践科学发展观活动整改落实工作、继续巩固和扩大科学发展观成果的需要。 去年在全集团开展的学习实践科学发展观活动中查找出的制约和影响企业科学发展的问题已大多数得到整改，但仍有一些难度比较大的深层次问题还没有得到全面彻底地整改，还需要各级党组织以创先争优活动为抓手，一方面以“五个好”要求建设基层党组织，更加充分地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，检验督促各项确保企业科学发展的长效机制的贯彻落实；另一方面以“五带头”标准不断教育、动员和带领广大党员立足本职努力工作，充分发挥出应有的先锋模范作用。从而通过创先争优活动的开展，全面落实学习实践科学发展观后续整改工作。 第二，深入开展创先争优活动，是加快集团公司“抢抓历史战略机遇期，建设质量效益型企业”步伐、推动企业又好又快发展的需要。 近几年，集团公司坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇，加快发展，不断开创企业建设发展新局面，承揽任务、完成产值、实现利税等主要指标连创新高，企业始终保持着持续、稳定、健康、快速发展的良好态势。这些成绩的取得，都与企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用的充分发挥是分不开的。面对当前国家新一轮的基础设施建设特别是铁路建设高潮，集团公司审时度势，正确研判，作出了“抢抓历史战略机遇期，建设质量效益型企业”的重大决策；但是，目前仍然存在一些制约和影响企业科学发展的深层次矛盾和问题，要解决好这些矛盾和问题，确保企业又好又快发展，特别需要企业各级党组织以巨大的政治优势和组织优势为企业提供强大的保证。 第三，深入开展创先争优活动，是进一步增强企业党建工作生机和活力、调动和激发各级领导班子、各级党组织和广大党员积极投身企业建设的积极性、主动性和创造性的需要。 集团公司长期以来开展的创建“四好”领导班子、“五好”党支部和争当“六好”共产党员活动，在企业加强各级领导班子建设、党组织建设、党员队伍建设中起到了重要作用。当前，中央和国务院国资委党委统一部署开展的党内创先争优活动，是全面调动和激发各级领导班子、各级党组织和广大党员积极性、主动性、创造性的一项重大举措。在企业抢抓机遇拓市场、狠抓管理提效益、加快发展促稳定、向质量效益稳健增长转型的关键时刻，深入开展创先争优活动，必将大大激发各级领导班子、各级党组织和广大党员立足生产经营工作岗位，在完成企业改革和生产经营的急难险重任务中更加充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用。 二、开展创先争优活动的总体要求和主要目标 深入开展创先争优活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从集团公司实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动企业改革发展，加快“抢抓历史战略机遇期，建设质量效益型企业”过程中，在加强改进党的建设实践中建功立业。 各级党组织深入开展创先争优活动，要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的主要目标，把这次活动作为学习实践活动的继续和延伸。为了更好地使这次创先争优活动与学习实践科学发展观活动相衔接，集团公司党委确定开展创先争优活动的主题是：“抢抓历史战略机遇期，建设质量效益型企业”。各级党组织要紧紧围绕这一主题，结合企业实际和生产经营中心任务，把党的政治优势转化为企业的核心竞争力，转化为推动企业发展的强大动力。 推动科学发展，就是要求各级党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策，坚定不移的贯彻落实集团公司“抢抓历史战略机遇期，建设质量效益型企业”的总体要求和本单位科学发展的具体规划、思路、举措；广大党员要以模范行动影响和带领广大职工群众在企业改革发展和经营主战场努力完成各项