第十届海峡两岸水利科技交流研讨会,2006年11月,中坜市供参考学习.docVIP

第十屆海峽兩岸水利科技交流研討會，2006年11月，中壢市 淮河流域洪澇災害與防災減災 徐英三 淮河水利委員會防汛抗旱辦公室　　 淮河流域地處大陸地區中原腹地，是大陸地區南北氣候、高低緯度和海陸相三種過渡地帶的重疊地區，氣候地形地貌複雜，洪澇災害時有發生。從20世紀下半葉至今，政府投入了巨大資金和人力，興建了空前規模的防洪工程，形成了以防洪工程為核心的防洪減災體系，取得了顯著的社會經濟效益。但隨著人口的增加，社會財富的增多，洪澇災害的損失也越來越重。如何提高防洪能力，努力減輕洪澇災害損失，已是當代社會面臨的重大任務，應值得我們研究探討。 一、淮河流域洪澇災害及其特點 古代淮河是一條獨流入海的河流，與長江、黃河、濟水齊名，並稱“四瀆”。自從1194年黃河奪淮以後，淮北很多河道遭到嚴重破壞，大量的黃河泥沙淤塞了淮河尾閭，迫使淮河改道入江。據歷史文獻記載統計，西元前252年至1948年的二千二百年中， 淮河流域每百年平均發生水災27次。1194年黃河奪淮初期的十二、十三世紀每百年平均水災35次；十四、十五世紀每百年平均水災74次；六世紀至1950的450年中，每百年平均發生水災94次。這充分表明，黃河奪淮對淮河的影響是災難性的。 1.淮河流域洪澇災害的特點 分析近530年的(1470～1999年)洪澇災害史料，可以看出淮河流域洪澇災害有以下主要特點：