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全国国土资源系统土地使用标准培训班 工程项目建设用地规模审核规范及实务问题解析 工程项目建设用地申报规范及审核流程 工业项目建设用地控制指标发展演变 土地使用标准实务问题 工程项目建设用地申报规范及审核流程 工程项目建设用地预审流程及要点 省级国土资源管理部门审查报告填报规范 供地方案填报规范 单独选址建设项目用地规模审批流程 工程项目建设用地规模预审流程 《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令（2008）42号） 《建设项目用地预审管理办法》 建设单位提出预审申请 实行分级预审 部委托省级国土资源管理部门受理，提出初审意见报部 占用规划确定的城市建设用地范围内土地的，委托市级国土资源管理部门受理 基本步骤 预判用地情况 掌握工作进度 确定用地规模 拟定反馈意见 依据项目名称，预判项目用地情况 XX省XX地区新建（改、扩建） XX工程 依据项目名称，预判项目用地情况 XX省XX地区：项目区位 新建（改、扩建）：建设类型 XX工程：行业类别、建设规模 甘肃武威天祝新建330千伏 输变电工程 项目区位：甘肃武威天祝 行业类别：电力工程项目之变电站 建设类型：新建 建设规模：330KV输变电 依据项目反馈时间，掌握工作进度 申请单位 初审单位 送件时间 反馈时间 充分审核项目情况，确定项目用地规模 建设依据 建设规模 占地面积 功能分区 建设依据 实行分级预审的要件 XX项目符合国家XX规划 XX项目经XX部门批复同意开展前期工作 建设规模 不同建设项目，其建设规模表述亦不一致 新建2台66万千瓦超临界燃煤机组 建设规模 双向四车道高速公路，线路全长106.6公里，全线路基宽24.5米，设计速度80公里/小时，互通式立交7处，分离式立交5处，高速公路管理段1处，收费站7处，养护区2处，隧道管理所8处，隧道配电房8处 占地面积：建设项目占地总面积 功能分区：各功能分区用地面积 拟定复审反馈意见 原则同意。 该项目在初步设计阶段，（必须按照《XX工程项目用地指标》的规定，）从严控制用地规模，节约集约利用土地。 工程项目建设用地规模预审要点 明确项目建设依据 明确项目审查内容 明确项目预审总体思路 明确项目建设依据 同级审批、核准和备案，同级预审 山东肥城海晶盐化有限公司120万吨/年绿色生态精制盐项目 明确项目审查内容 是否符合有关建设用地指标的规定 审核项目本身用地规模，不涉及改移道路、拆迁安置、代征地等 **省生物燃料乙醇项目 明确项目预审总体思路 土地立项 抓大放小 基本步骤 预判用地情况 掌握工作进度 确定用地规模 拟定反馈意见 工程项目建设用地申报规范及审核流程 工程项目建设用地预审流程及要点 省级国土资源管理部门审查报告填报规范 供地方案填报规范 单独选址建设项目用地规模审批流程 审查报告填报规范 《关于进一步改进建设用地审查报批工作提高审批效率有关问题的通知》（国土资发〔2012〕77号） 审查报告填报规范 建设项目基本情况 申请用地现状 用地规划计划与落实预审意见情况 土地利用与供应情况 征地补偿安置情况 补充耕地和补划基本农田情况 土地复垦和压矿审批情况 信访、复议与违法用地处理情况 土地利用与供应情况 供地政策 用地标准 供地政策 依据国家产业政策目录和《限制用地项目目录》、《禁止用地项目目录》等规定，项目符合国家产业政策和供地政策；**公顷**用地拟采取划拨方式供地，**公顷**用地拟采取出让方式供地，符合《划拨用地目录》（或**法规或文件）的规定。 供地政策填报要点 符合国家产业政策和供地政策 各功能分区土地用途、权属等的差异进而导致供地方式不同 规范性表述示范 《湖南省国土资源厅关于湖南省永顺至吉首高速公路建设项目用地的审查报告》 用地标准 项目建设标准为**；建设内容为**。建设标准和建设内容符合项目初步设计批复的要求（不符合、超出初步设计批准规模或者设施数量的，应说明理由）。 用地标准 项目各功能分区用地面积分别为**。申请用地总面积和各功能分区用地均符合《**项目建设用地指标》的规定（或无土地使用标准的，表述为“符合节约集约用地的要求”）。拆迁建设用地规模为**，安置用地的规模为**。 规范性表述示范 《湖南省国土资源厅关于湖南省永顺至吉首高速公路建设项目用地的审查报告》 用地标准填报要点 逐一详细说明建设标准、内容等建设规模 建设规模应与项目初步设计批复的要求一致 用地标准填报要点 各功能分区与建设内容相一致 将各功能分区实际申请用地面积，与指标适用条件下的指标控制面积一并对应列出 存在各功能分区用地超标的，还应具体说明理由或指标调整情况 用地标准填报要点 **功能分区用地面积**公顷，指标控