第十五章：政管理理论与实务 行政效率.pptVIP

行政效率 第一节：行政效率概述 一、行政效率的涵义及特点 行政效率是指所获得的行政效果与所消耗的人力、物力、财力和时间上的比率。即在单位时间内开展行政活动，所获得的改造客观世界和主观世界的效果，与所付出的物质和精神代价的比率。 行政效率的特点行政效率与其它社会活动效率相比，具有以下特点：1、定性与定量的统一。行政管理活动的地位、作用、方向以及行政目标的某些方面，很难用纯数量关系来表示，只能从性质上来把握。因此，对行政效率的定性分析和价值判断是必要的。另外，行政管理活动毕竟是人力物力财力和时间的付出，对这些资源的有效利用和节约程度，可以从数量上做出评价。 2、经济效益与社会效益的统一。任何管理都要追求经济效益，即以最少的经费投入换取最大的经济效益。如行政管理活动中的各种开支，像咨询费、设备费、会议费、人员工资等。但政府行为与企业相比，更加追求社会效益，促进经济稳定增长和社会全面发展，提高人民生活水平。 3、短期效益与长期效益的统一。行政管理活动具有阶段性和连续性，每一个决策和行动，都要既立足现实，又着眼未来，要把短期效益与长期效益有机地结合起来。 4、局部效益与整体效益的统一。行政系统是一个由纵向层级和横向部门交织而成的体系，各层级、各部门对提高整体效益负有相应的责任，他们各自高效实现目标是实现组织整体效益的前提。因此，要从整体出发，考察行政管理的效率，局部效益要与整体效益结