21世纪中国饲料业发展战略研究报告幻灯片.pptVIP

21世纪初中国饲料业 发展战略研究 全国饲料工作办公室 饲料业的产业定位 温家宝副总理最近批示指出：我国饲料业已经发展成为一个重要产业，直接关系着农业和人民生活。 饲料是动物的“粮食”，是发展畜牧、水产养殖业的物质基础； 饲料业具有较强的产业关联性，是国民经济重要的新兴基础产业，主要包括工业饲料生产、饲料作物生产、饲料加工机械制造和非常规饲料开发利用等四个方面。 发展饲料业的重要性 发展饲料业，能够有效转化粮食，带动饲料作物种植和农副产品的开发利用，提高养殖业生产效率，促进养殖业向规模化、集约化和现代化方向发展； 发展饲料业，是调整农业和农村经济结构、发展农业产业化经营、吸纳农村富余劳动力、增加农民收入的重要措施； 发展饲料业，也是带动化工、医药、机械、轻工、地矿和商贸等相关行业发展，促进国民经济增长的重要途径。 加快发展饲料业的紧迫性 加快发展饲料业，是保证畜禽水产品供应，改善居民膳食结构，使我国人民生活由温饱向小康迈进的物质基础。 保障饲料卫生安全，是提高人民生活质量，保证食品卫生安全的前提条件。 大力发展饲料业，提高饲料产品质量，也是增强我国养殖业产品国际竞争力的客观要求。 一、发展历程和成就 现代饲料工业从无到有，迅速崛起，一跃成为世界第二大饲料生产国。配合饲料连年大幅增长，饲料添加剂、饲料原料、饲料机械以及服务体系同步发展； 专用饲料谷物生产开始起步； 饲料资源的开发利用步伐明显加快，青贮和氨化秸秆饲料迅速推广，节约大量粮食，缓解了粮食供应压力； 饲料业大发展为养殖业快速增长，农民增收，农业和农村经济的持续发展，发挥了不可替代的重要作用。 1.1 现代饲料工业快速发展 我国的现代饲料工业是在改革开放中起步、发展和壮大的，是在邓小平同志亲切关怀下发展起来的。 1984年5月正式通过了《1984－2000年全国饲料工业发展纲要（试行草案）》，该《纲要》不仅制定了我国饲料工业发展的宏伟发展目标，还制定实现这一战略目标的具体措施。 国家将饲料工业纳入国民经济发展计划，在基建、金融、财税和科技等方面予以支持。 实行饲料工业“大家办”，多种经济成份共同发展。 饲料工业发展的特点 速度快，总量不断增加； 饲料产品品种多样化，初步形成添加剂预混合饲料、浓缩饲料和配合饲料协调发展的良好格局； 科技含量不断增加，饲料转化率不断提高； 饲料企业向集团化规模化发展，企业改革不断深化； 饲料工业已成为中国国民经济新兴的基础产业之一，并在世界饲料生产中也占有重要位置； 中国用20多年的时间便走过了发达国家近百年的饲料工业发展历史进程，初步形成了具有中国特色的、完整的饲料工业体系。 1.2 饲料谷物生产稳定发展 1995年，在河南和湖南粮食生产大省各选择一个试点县进行耕作制度改革，实行饲料粮和口粮专业化生产； 1997年，在东北玉米带建立专用优质饲料粮生产基地，开始进行饲料粮流通体制改革试点，拉开了饲料粮流通体制改革序幕； 1999年，将东北三省以及内蒙古东部、河北省北部、山西省北部的春小麦和南方早籼稻、江南小麦，从2000年新粮上市起退出保护价收购范围； 2000年，从新粮上市起，长江流域及其以南地区的玉米退出保护价收购范围； 从2001年新粮上市起，晋冀鲁豫等地区的玉米、稻谷，退出保护价收购范围。同年在浙江省进行全面放开粮食市场试点； 至此，我国饲料原料基本上完成了向市场机制的转变。 饲料谷物生产的基本判断 80年代中期之前，粮食问题是口粮问题。 80年代后期以来，口粮消费的比重逐年减少，动物性食品消费的比重在增加，我国的粮食问题在很大程度上逐步演变为增加饲料粮的问题。 1986—1999年，城乡居民人均消费动物性食品增长78.6％，肉类产量以年均8.3％的速度递增；谷物产量年均递增仅2.0％，致使饲料粮负担日渐沉重，粮食生产日益难以承受肉类的高速增长。 必须对我国的种植业结构进行根本性改革，将饲料作物的种植有计划地纳入农业生产，彻底解决饲料资源的稳定供应问题。 1.3 饲料资源开发利用取得突破 80年代中期，我国开始加大青贮饲料和氨化秸秆的推广普及力度。 1992年5月，国务院办公厅转发了农业部关于《关于大力开发秸秆资源发展草食家畜的报告》。1996年10月，再次发布了《1996－2000年全国秸秆养畜示范项目发展纲要》，极大地推动了秸秆饲料的开发利用。 1992年国家正式启动秸秆养畜示范项目，加快了秸秆综合利用的步伐。 1990－1999年间，全国累计制作青贮饲料7.23亿吨，年递增14.8%；全国累计氨化秸秆饲料2.25亿吨，年递增38.8％。两项合计折算节约饲料粮近2亿吨，年均节约饲料粮2000万吨。 1.4 饲料产品质量稳步提高 1990年以来，国家通过制定标准、监督检查、专项管理和督促企业整改等办法，促进饲料质