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详解《土十条》 　　《土十条》从摸清情况到依法治土，从分类管理到风险管控，从推进修复到分配责任， 　　对中国土壤污染防治作出了系统而全面的规划及行动部署 　　中国土壤污染总体形势不容乐观，局部地区污染严重。近年来，“镉大米”、“毒校区”等一系列事件暴露出中国土壤污染防治形势严峻，拷问中国土壤污染治理成效。2016年5月31日，国务院公开发布《土壤污染防治行动计划》（以下简称《土十条》），是按照党中央、国务院决策部署，由环境保护部会同国家发改委、国土部、住建部、水利部、农业部、林业局、国务院法制办等部门共同编制而成。 　　《土十条》编制工作肇始于2013年5月，历时3年，前后3次征求各省（区、市）和地方的意见，5次征求党中央及国务院有关部门的意见，反复修改达50多稿，彰显了国家对土壤污染的必治决心。最新公布的《土十条》共有10条35款231项具体措施。从摸清情况到依法治土，从分类管理到风险管控，从推进修复到分配责任，对中国土壤污染防治作出了系统而全面的规划及行动部署，将成为继《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》之后，中国应对重点环境问题的又一行动纲领。 　　摸清底数，强化监测 　　摸清土壤污染的“家底”是所有防治工作的前提和基础，但中国缺乏全面详细的土壤污染数据，甚至部分地区缺乏监测点位和人员配置。 　　因此，《土十条》开篇即要求全面掌握土壤污染状况