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风险评价 一、基本概念 环境风险:指突发性事故对环境(或健康)的危害程度,用风险值R表示. R[危害/单位时间]=P[事故/单位时间]×C[危害/事故] 环境风险评价:对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故引起有毒有害、易燃易爆等物质泄露，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害进行评估，提出防范、应急与减缓措施。 最大可信事故：在所有预测的概率不为零的事故中，对环境（或健康）危害最严重的重大事故。 重大事故：指导致有毒有害物泄漏的火灾、爆炸和有毒有害物泄漏事故，给公众带来严重危害，对环境造成严重污染。 危险物质：一种物质或若干物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性，使其具有导致火灾、爆炸或中毒的危险。 重大危险源：长期或短期生产、加工、运输、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的功能单元。 临界量：对于某种或某类危险物质规定的数量，若功能单元中物质数量等于或超过该数量，则该功能单元定为重大危险源。 二、目的与重点 目的：分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄露，所造成的人身安全与环境的影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 重点：把预测和评价事故对厂界外人群的伤害、环境质量恶化及对生态系统影响的范围和程度，提出防范、减少、消除对人群和环境影响措施作为工作重点。 二、环境风险评价工作级别和评价范围 1 根据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素，将环境风险评价工作划分为一、二级。 评价范围： 对危险化学品按其伤害阈和GBZ2工业场所有害因素职业接触限值及敏感区位置，确定影响评价范围。 大气环境影响一级评价范围，距离源点不低于5公里；二级评价范围，距离源点不低于3公里范围。地面水和海洋评价范围按《环境影响评价技术导则地面水环境》规定执行。 三、评价的基本内容 (1) 风险识别 (2) 源项分析 (3) 后果计算 (4) 风险计算和评价 (5) 风险管理 二级评价可选择风险识别、最大可信事故及源项、风险管理及减缓风险措施等项，进行评价。 四、风险识别 风险识别范围包括生产设施风险识别和生产过程所涉及的物质风险识别。 1、生产设施风险识别范围：主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等； 2、 物质风险识别范围：主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的“三废”污染物等。 风险类型：根据有毒有害物质放散起因，分为火灾、爆炸和泄漏三种类型。 风险识别内容 1、资料收集和准备 建设项目工程资料：可行性研究、工程设计资料、建设项目安全评价资料、安全管理体制及事故应急预案资料 环境资料：利用环境影响报告书中有关厂址周边环境和区域环境资料，重点收集人口分布资料。 事故资料：国内外同行业事故统计分析及典型事故案例资料 2、物质危险性识别 按附录A.1对项目所涉及的有毒有害、易燃易爆物质进行危险性识别和综合评价，筛选环境风险评价因子 3 生产过程潜在危险性识别 根据建设项目的生产特征，结合物质危险性识别，对项目功能系统划分功能单元，按附录A.1确定潜在的危险单元及重大危险源。 五、源项分析 确定最大可信事故的发生概率、危险化学品的泄漏量。 泄漏量计算包括液体泄漏速率、气体泄漏速率、两相流泄漏、泄漏液体蒸发量计算 六、后果计算 七、风险计算和评价 八、风险管理 1、风险防范措施 选址、总图布置和建筑安全防范措施 厂址及周围居民区、环境保护目标设置卫生防护距离，厂区周围工矿企业、车站、码头、交通干道等设置安全防护距离和防火间距。厂区总平面布置符合防范事故要求，有应急救援设施及救援通道、应急疏散及避难所。 危险化学品贮运安全防范措施 对贮存危险化学品数量构成危险源的贮存地点、设施和贮存量提出要求，与环境保护目标和生态敏感目标的距离符合国家有关规定。 工艺技术设计安全防范措施 自动监测、报警、紧急切断及紧急停车系统；防火、防爆、防中毒等事故处理系统；应急救援设施及救援通道；应急疏散通道及避难所。 自动控制设计安全防范措施 有可燃气体、有毒气体检测报警系统和在线分析系统设计方案 电气、电讯安全防范措施 爆炸危险区域、腐蚀区域划分及防爆、防腐方案 消防及火灾报警系统 紧急救援站或有毒气体防护站设计 2 、应急预案 清洁生产 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减