电力用户与发电企业直接交易实施细则.docVIP

附件 新疆电力用户与发电企业直接交易实施细则 （试行） 2014年 目 录 1. 总则 5 1.1 目的 5 1.2 依据 5 1.3 适用范围 5 1.4 原则 6 1.5 交易品种 6 1.6 交易电量 7 1.7 其他 8 2. 市场管理 8 2.1 市场主体、运营机构职责 8 2.2 市场准入与退出 10 2.2.1. 准入条件设置原则 10 2.2.2. 市场准入条件 11 2.2.3. 进入与退出机制 12 2.3 市场主体注册与注销 14 2.4 电力用户购电模式 16 2.5 市场交易规则修改 18 2.6 临时条款的制定 18 3. 交易方式 18 3.1 双边协商交易 18 3.1.1. 概述 18 3.2 集中撮合交易 19 3.2.1 概述 19 3.2.2 申报数据格式 19 3.2.3 出清计算方法 20 3.3 安全校核 22 4. 中长期交易组织 24 4.1概述 24 5. 年度交易组织 25 5.1概述 25 5.2 年度交易程序 25 5.2.1 基础信息发布 26 5.2.2 交易准备 26 5.2.3 交易公告 26 5.2.4 交易申报 28 5.2.5 交易汇总与出清 29 5.2.6 安全校核 30 5.2.7 交易结果发布 30 6. 月度交易组织 30 6.1概述 31 6.2月度交易流程 31 6.2.1 交易准备（含基础信息发布） 31 6.2.2 交易公告 32 6.2.3 交易申报 33 6.2.4 交易汇总与出清 35 6.2.5 安全校核 35 6.2.6 交易结果发布 35 7. 交易价格 36 7.1 概述 36 7.2 直接交易价格 37 7.3 电网输配电价及线损 37 7.4 政府性基金及附加 38 7.5 其他 38 8. 交易合同 39 8.1 概述 39 8.2 合同的签订 39 8.3 合同的变更与修改 40 8.4 合同的违约与解除 40 8.5 不可抗力 41 9. 交易执行 41 9.1 概述 41 9.2 年度交易计划 42 9.2.1 概述 42 9.2.2 年度基数电量分配 42 9.3 月度交易计划编制 42 9.4 月度交易计划执行 43 10. 计量与结算 44 10.1 概述 44 10.2 计量点与计量装置 44 10.3 计量数据采集 45 10.4 计量数据确认和替代方法 45 10.5 电量结算 46 10.5.1 电量结算原则 46 10.5.2 月度结算基本算法 50 10.6 电费结算 52 10.6.1 电力用户电费计算 52 10.6.2 发电企业电费计算 53 10.6.3 电费及违约金支付 53 11. 信息披露 54 11.1 信息分类 54 11.1.1按照信息保密要求和公开范围分类 54 11.1.2按照信息内容和主要用途分类 55 11.2 信息管理 55 11.3 市场运营信息发布 56 11.4保密规定 57 12.市场干预及终止 58 13.争议与违规处理 59 14.针对直接交易中的名词解释 60 1. 总则 目的 为深化电力体制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步规范和推进电力用户与发电企业直接交易（以下简称直接交易），放开用户电力采购和发电企业电力销售的自主权，完善电价形成机制，促进规范透明的市场交易机制建设，实现电力交易的公开、公平、公正，制订本细则。 依据 本细则依据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》（电监市场〔2009〕20号）、《关于开展电力用户与发电企业直接交易有关事项的通知》（国能综监管〔2013〕258号）、《关于规范电力用户与发电企业直接交易有关工作的通知》（国能综监管〔2013〕506号）等国家有关法规、规程、行业标准、文件，按照国家发改委《关于核定新疆维吾尔自治区电力用户与发电企业直接交易输配电价的批复》（发改办价格[2014]1782号）文件和自治区人民政府《关于印发新疆电力用户与发电企业直接交易试点实施方案（试行）》发挥市场配置资源作用确需新建、扩建或改建线路的，应符合电网发展规划，由按投资管理权限申请核准、建设和运营。用户已有自备电力线路并符合国家有关规定的，经监管机构组织安全性评价后，委托电网企业调度、运行，可用于输送直接交易的电力的电力用户 （2）发电企业：指符合准入条件、完成注册手续的发电企业。 （3）电网企业：指符合准入条件、完成注册手续的电网企业。 2.1.2 电力用户按照政府确定的规定进入或退出直接交易市场，负责自身的安全用电和计划用电，参与市场交易，履行交易合同及协议、披露相关信息，按合同及协议约定的时间、